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建议人：东红兵
建议内容：
事由：近几年来，随着我省市民生活水平的不断提升，群众精神文化需求日益提高，群众业余文体类社会（民间）组织已成为全省各地开展群众文化活动的重要支撑。就我省情况看，群众文体类社会（民间）组织数量较多、发育程度较快、作用发挥比较充分。但由于资金不足，人才层次不齐，远远不能满足群众多元化、个性化、高层次的文体活动需求。其主要原因是地方政府针对性的扶持政策少，规范组织引导力度不够，从而制约了全省各地的群众业余文体类社会（民间）组织发展壮大。随着进入新时代，社会组织如何发展壮大，仅靠团队会费（公益组织，不能营利）已经不能满足正常运转和高质量发展。主要体现在：一是绝大部分群众业余文体社团组织基本没有固定的活动经费，经费大部分自筹，财政扶持比例较小，资金来源紧张。二是多数群众业余文体社团组织缺乏人才培养，必然社团文体水平的下降和停滞，会员们也会因此而减弱参与的积极性。三是绝大多数群众业余文体社团组织都是自发组建而成，没有建立规范可行的社团组织管理制度，缺乏社团管理经验及创新意识。
建 议：一是各级政府文旅主管部门应将社团组织建设资金纳入政策资金扶持范围内，及时支持解决社团的困难和问题，推动工作落实。二是对于在广大群众中反响较好、获得国家级、省级、市（州）级、县级奖项的社团给予相应的补助和奖励支持，鼓励和引导社会组织积极参与到社区公益活动中。三是由各地文旅部门制定相关的培训辅导规划，全面对群众业余文体社团人员开展培训，进一步提升人员专业水平。