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事由：三滩地区位于青海省东部、青海湖南侧的共和盆地，包括切吉滩、塔拉滩和木格滩，总面积近1400万亩，涉及共和、兴海和贵南三县，占黄河源头区域面积的10.5%，处于三江源区和黄土高原区的过渡地带，是黄河上游严重的沙化危害区和土地沙漠化地区，也是“三江源”区生态最为脆弱的地区，位于我国“两屏三带”生态安全战略格局中的青藏生态屏障区，在全国生态文明建设中具有特殊重要地位。海南州自六十年代起开始谋划三滩地区水源工程，近年来结合国家生态文明建设要求，提出了三滩引水生态综合治理项目，工程开发任务为改善生态环境、供水、灌溉等综合利用，项目以解决水源问题为出发点，通过生态治理和饲草料基地灌区建设、水源工程等多项措施综合治理，最终建立三江源地区与黄土高原地区的生态屏障，同时为区域经济社会发展提供水资源保障。
事据：“三滩”引水工程在党中央国务院和省委省政府关心支持下，曾列入中央、国务院《关于进一步推进四川云南甘肃青海等四省藏区经济社会发展和长治久安的意见》（中发〔2015〕24号）、《西部大开发“十三五”规划》和全国、全省水利改革发展“十三五”及“十四五”规划，实现了从地方规划提升为国家战略的重大突破，政策依据充分明确，符合“确有需要、生态安全、可以持续”建设原则。“三滩”引水生态综合治理工程以保护“中华水塔”“地球第三极”和建设国家公园示范省为引领，以“山水林田湖草沙”系统治理和修复为重点，在“三滩”区域形成农田灌溉及饲草料基地和防风林带，将对构建完整的生态防护体系，持续提升水源涵养能力，保障国家生态安全具有重要的战略意义。该工程的实施，将大幅提升工程性水资源保障和支撑能力，既能休养生息、改善生态，又能保障民生、造福百姓，为保护“三江源”、保护“中华水塔”、确保“一江清水向东流”具有重要的现实意义。
建议：省委、省政府将“三滩”引水生态综合治理工程纳入重要议事日程给予重点研究推进，争取工程立项建设，尽早发挥工程效益。一是协调解决工程用水指标。三滩引水一期工程耗黄水量约0.85亿立方米，恳请省水利厅与黄河水利委员会沟通协调，解决工程耗黄指标问题，确保工程早日立项批复和建设，尽早发挥工程效益。二是协调解决前期工作经费。项目前期工作仅安排了可研报告、水资源论证报告、环境影响评价报告，由于前期经费不足，其余相关附件编制工作进展缓慢，需要加快相关附件的编制工作，恳请省水利厅在前期经费给予支持。