我州地域相对广阔,乡(镇)服务半径较大,比如兴海县龙藏乡距离县政府所在地超过80公里,下辖的麻日毛村距乡政府所在地近80公里。但是,乡(镇)村基层服务平台基础设施建设普遍滞后,办公场所多为与其他窗口合署办公,工作人员多为兼职或临聘人员(主要为公益性岗位人员),工资待遇低且流动性大,服务就业创业水平较低。同时,州县财力不足,各乡(镇)缺少电脑、打印(复印)机等基本办公设备,制约了基本公共服务能力的提升。根据《青海省第七次全国人口普查公报》,截止2020年11月,海南州常住人口44.7万人,按4.45万平方公里面积计算,每平方千米常驻10.04人,人口密度低,基层就业社保开展工作难度大。根据《青海省人民政府办公厅关于印发<青海省公益性岗位开发管理办法>的通知》(青政办〔2018〕73号)和《青海省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知》(青政〔2019〕68号)规定,我州从事基层就业社保服务的公益性工作人员岗位补贴按全省最低工资标准,即1700元每月发放,岗位待遇偏低,影响基层工作稳定性。
建议:一是加强基层就业社保平台基础设施建设。加大资金投入力度,推动乡镇(社区)就业社保服务站点建设,并解决电脑、打印(复印)及等基本办公设备,将工作经费列入财政预算,维持基层平台正常运行。二是稳定基层就业社保平台服务人员队伍。增设乡镇(社区)就业社保编制,提升公益性岗位人员工资标准,为城乡劳动力提供优质便利的就业社保服务奠定基础。
建议代表:杨淑萍