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关于取消项目配套资金及加大转移支付资金的建议

日期:2021-03-01
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班玛县地处偏远,位于三江源核心保护地带,交通不便且环境气候条件恶劣,县域内无大、中型支柱产业作为地方财税收入支撑,同时随“营改增”税收划分和“减税降费”政策影响,地方财政收入微薄,2018至2020年地方财政收入仅为1529万元、1820万元、2202万元,县级财政预算执行主要依靠上级财政转移支付资金。据统计,近年来我县财政共计配套各类项目资金4.6亿余元,随着地方新增专项、一般债券资金的递增,刚性配套要求的任务不断加大。化解地方政府债务风险、打赢三大攻坚战和“保工资、保运转、保民生”资金保障工作已经成为县级财政预算执行工作的重中之重,主要存在的问题为:财政收支平衡压力增大,资金调度困难,收支矛盾日益凸显。一方面国家减税降费力度逐步加大,加之我县县域内无大中型支柱税源企业,新的财源增长点尚未形成,现有税源结构单一,部分税种收入呈现增幅持平缓增长态势,财政增收压力持续加大;另一方面随着深化改革的实施,对民生投入、生态保护、机构正常运转和法定支出等刚性资金需求不断增加,财政收支矛盾日益突出。

建议:省级相关部门能够考虑班玛深度贫困刚刚摘帽的实际,深入实施乡村振兴战略。一是取消地方重点项目申报工作总投资中要求地方财政按比例资金配套的条件设置要求,减轻地方财政收支压力。二是加大对我县均衡性转移支付资金投入力度,切实做好我县“六稳、六保”及民生、生态领域重点项目建设资金保障工作。