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关于对囊谦县脱贫攻坚工作重点扶持的建议

日期:2019-01-15
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  消除贫困,实现共同富裕是我们党和政府矢志不移的奋斗目标。历届县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,团结带领全县各族干部群众,砥砺奋进,扎实苦干,在全力维护社会政治大局稳定的同时,把加快贫困地区经济发展,加快脱贫致富作为关注民生、改善民生的头等大事来抓。经过多年不懈的努力,我县经济、社会、文化事业得到了长足发展,贫困人口大幅度减少,贫困农牧民生产生活条件得到明显的改善,扶贫开发工作取得显著成效。但是由于自然条件恶劣、生态环境脆弱、劳动生产力水平低、产业结构单一、科技文化素质低等诸多因素影响,我县贫困问题突出,而且同全省各地发展差距进一步拉大。因此,解决农牧民的贫困问题,是推动贫困农牧民生活水平的提高、生存环境的改善以及经济社会可持续发展的问题。
  由于囊谦地处高寒偏远牧区,特殊的地理、自然环境、地貌特征以及历史欠账等原因造成囊谦经济社会发展基础差,底子薄,贫困人口众多,贫困程度深,致贫因素多而杂,抵御自然灾害能力差,脱贫攻坚难度大,加之未能列入玉树灾后重建,基础设施薄弱,公共服务能力不足,县域经济薄弱,经济社会发育程度落后于全州乃至全省,劳动力综合素质属全省最低水平,脱贫攻坚形势严峻、任务艰巨。全县291个自然村中有104个自然村坐落在山大沟深的山巅或半山腰,居住环境恶劣,严重缺乏发展空间,居住条件简陋,存在饮水和就医、上学、行路难等问题,亟待省政府有关部门给予政策扶持,彻底改善他们的居住和生存环境。
  建议:省扶贫开发相关部门采取地区间差异化精准扶贫等方法,瞄准囊谦致贫穷根和发展现状,实施特殊类型扶贫攻坚措施,在产业发展、易地安置、旅游扶贫、电商扶贫和雨露计划等扶贫领域给予重点扶持,并协调省政府相关委厅局办在水电路、教育卫生、文化旅游等领域给予特殊深度贫困地区特殊化的精准扶持和政策倾斜。