关于继续深化推进行政审批制度改革工作的建议

　　案   由:党的十八大以来，省政府认真贯彻落实中央和省委的决策部署，以深化行政审批制度改革为主要内容，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，深化行政审批制度改革成效显著，有力促进了政府职能转变、营商环境优化和群众办事便利化。
　　案   据 :目前，在重点行政审批领域仍然存在：一是投资项目审批，部门职能交叉、审批整合不彻底，“公章多”、手续繁等问题。二是信息壁垒尚未破除，特别是地方政府部门与垂直管理部门之间，各自建立的信息系统因上级部门管制、信息系统技术不匹配等问题。三是州、县两级承接了较多行政审批事项，但有的部门机构、人员、技术和装备没有相应加强，导致“接不住、接不稳”。
　　建  议:一是加强省级顶层设计和建设，进一步优化行政审批权框架体系，深化改革行政审批机制，加强同级部门审批活动的梳理再造和联合联动机制。二是推进精细化改革，重点对数量较大的审批项目进行细化分类，区别一般和特殊、简单和复杂、常规和例外等情况，分别实行不同的审批机制，能简化审批的适用简化程序和条件。三是加快建设全面互联互通的信息系统，破除部门间行政壁垒和各信息系统间的技术壁垒，加快促进各部门、各层级、各业务系统信息的互联互通。四是加强州县两级审批能力建设，协调推进审批权下放与人、财、物等资源的下沉。