关于加大对循化县清真食品（民族用品）产业园 扶持力度的建议

　　循化县清真食品（民族用品）产业园规划面积4200亩（其中核心区面积2500亩），分六个片区规划建设：即清真食品加工区、民族用品加工区、农畜产品加工区、文化与旅游用品加工区、现代物流与信息产业区、小微企业创业园。近年来，我县把清真产业园建设作为融入国家“一带一路”战略和调结构、促发展的重要举措，扩投入、强基础、聚产业，相继完成小微企业创业园、行政服务中心、新丝路会展中心等产业配套工程和防洪、污水管网等基础设施工程，完成土地储备1300亩，入园企业达到22家，累计完成各类投资3.6亿元，为园区大建设、快发展奠定了基础。但由于县级财力困难，各类金融机构发放贷款门槛太高，中小企业得到的扶持比例较少，加之土地储备资金短缺和部分企业流动性资金不足，致使产业园路网、供电、通信、绿化等基础设施和在建项目建设进度滞后，制约了园区建设和发展。
　　建议：进一步深化循化清真产业园纳入海东工业园区统筹发展的总体部署，建立健全相关扶持政策和措施，有效破解园区建设面临的各类困难和问题。一是加大融资支持。设立清真食品专项发展基金，支持和鼓励入园企业，同时借助市级金融机构和海东轻工担保公司等平台，从信贷融资方面加大对我县产业园的倾斜支持力度，并在安排平滑基金、地方政府债券转贷资金、发改委专项基金时，加大对清真食品产业园项目建设和土地储备资金的支持力度，并设立清真食品（民族用品）产业发展专项基金，重点用于壮大现有企业规模和小微企业启动资金，切实解决园区求贷难、融资难问题。二是落实土地指标。随着我县撒拉尔水镇、骆驼泉景区等一批重大项目的相继落地建设，土地占补平衡指标愈发紧缺，严重制约着园区已征土地农转用报批手续的办理，使得优势项目、前景项目聚集园区，招商项目投资园区面临实际困难，积极协调省直有关部门通过支持我县购买市外占补平衡指标等方式，帮助园区快速建设。三是加大项目支持。在安排东部城市群、国家新型城镇化综合示范城市、国家技能减排财政政策综合试点城市、地下综合管廊试点城市等项目时，将清真食品（民族用品）产业园与海东工业园区同步考虑，在夯实园区基础设施、提升综合配套能力等方面给予项目支持。