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关于解决青海省海东城乡环境综合治理利用亚行贷款项目国内配套资金的建议

日期:2019-01-15
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  为了提高湟水流域生态文明建设水平、不断改善湟水河水质、提升核心城区城市品位,按照市委、市政府统筹安排,2013年海东市正式向亚洲开发银行申请青海省海东城乡环境综合治理利用亚行贷款项目,2014年经国家发改委、财政部同意正式将该项目列入亚行贷款项目库,项目估算总投资15.23亿元,其中申请亚行贷款1.5亿美元(约合9.75亿元人民币),国内配套资金5.49亿元人民币。项目总共包含4个子项目,一是湟水河河道综合整治工程,主要建设内容是新建及生态化改造河道护岸69公里,对湟水河乐都主城区段7.5公里的河道两岸进行生态化提升改造,绿化面积116公顷,建设平安区湟水河滨河防护林71.2公顷和驿州生态湿地保育区20公顷;二是海东城市及周边水土流失防治工程,主要建设内容是平安区山体边界防护林,绿化面积为104.7公顷,平安区中水回用二期工程;三是城乡供水工程和城市固废管理基础设施建设工程,主要建设内容是建设供水能力每天2万立方米净水厂1座、供水能力每天0.15万立方米净水厂2座,配套管网36.4公里,改扩建乐都区生活垃圾卫生填埋场,扩建后库容为85万立方米;四是机构加强和能力建设,主要是项目实施期间的技术援助,为工程设计、招标采购、合同管理、施工监督、财务管理等提供技术支持,有针对性的培训和考察,部分硬件设施的采购,提高项目办管理能力和机构执行能力。项目的实施将极大地提升湟水流域生态修复治理水平、改善农村河道治理现状、提高核心城区城乡供水保障能力、优化城市中水回用格局、强化流域防洪减灾能力、提升核心城区城市品位。
  建议:2015年9月市政府牵头成立了亚行项目领导小组,在市水务局下设项目建设管理办公室;2016年9月,市政府主要领导率队亲赴北京办事处签订贷款协议,贷款额度为1.5亿美元;自2015年至今,亚行考察团及技术援助团先后7次实地调研、检查项目前期进展。2017年12月4号亚行贷款协议正式生效。目前,项目初步设计报告已编制完成,项目前期费用缺口资金达5091万元,5.49亿元的国内配套资金至今未落实,恳请省级财政帮助落实国内配套资金,解决前期经费,确保项目尽快开工建设。