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省委书记骆惠宁在“三严三实”专题教育报告会上的重要讲话，从“严、实、忠、廉、担”五个方面，深刻阐释了“三严三实”的重大意义和丰富内涵，鲜明提出了落实“三严三实”的实践要求，具有很强的思想性、理论性、针对性和指导性。为我们深入开展专题教育奠定了思想和理论基础，是我们解决“不严不实”问题，强化作风建设的遵循、示范和引领。省人大常委会党组书记、副主任穆东升同志在省人大机关领导干部开展“三严三实”专题教育党课报告会上，就认真学习贯彻骆惠宁书记重要讲话，以严的要求、实的作风开展好“三严三实”专题教育进行了动员部署和安排，给我们上了一堂主题鲜明，思想深刻，生动形象，感染力强的党课。我们要认真学习、深刻领会骆惠宁书记重要讲话和穆东升副主任的具体要求，切实开展好机关专题教育。
一、思想认识要明确
中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，深入开展专题教育，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，协调推进全面建设小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局和全面完成省委提出的坚持党的领导、全面深化改革、奋力打造三区、建设全面小康战略目标具有十分重大的意义。
习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成功之要。“三严三实”蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法论的有机统一、内在规律和外在约束的有机统一，是各级领导干部修身、用权、律己和谋事、创业、做人的具体标尺和准则。领导干部手握公权，是肩负造福一方的带头人，群众交给干部的是权力更是期待，组织授予领导的是职权更是责任。领导干部接过权力就得有担得起责任的修养操守和作风能力。我们谨记“三严”，才能从思想上筑牢拒腐防线，从行为上增强“免疫”能力，时刻用党纪党规约束行为、规范用权。我们遵循“三实”，才能以求真务实的工作作风，创造人民满意的实绩，以忠实于党和人民的品格，正确运用党和人民赋予的权力，无愧于肩上的责任。
二、对照检查要务实
自前年下半年机关开展党的群众路线教育实践活动和去年一年的整改落实，机关作风建设取得了很大成效。同时我们也深刻认识到，作风建设不是一蹴而就、一劳永逸的事，必须在整改中改进提高，在改进中巩固成果，在巩固中查缺补漏，牢固树立“作风建设永远在路上”的意识，持之以恒长抓不懈，巩固提高成果。经广泛征求意见，深入讨论分析省人大机关处级以上干部存在“不严不实”问题主要有：
在修身不严方面，存在党性修养和做人修身高标准严要求不够的问题；在用权不严方面，存在依法履职还不到位的问题；在律己不严方面，存在纪律观念还不强的问题；在谋事不实方面，存在谋大事、抓长远深思熟虑还有差距的问题；在创业不实方面，存在主动作为、勇于担当的意识不够强的问题；在做人不实方面，存在工作筹划较细，实际落实上还存在不力之处的问题。
存在以上问题的主要原因有：一是对学习的重要性认识不足，学习教育时紧时松，存在应付现象，特别是在自学思考中联系思想、工作实际，学用结合和解决问题上下功夫不够。二是对坚持党性修养、坚持精神补钙，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观思想认识还不到位。对作风建设的长期性、艰巨性、反复性认识还不足，自觉性还不高。三是在执行力方面做而不实、跟踪监督抓落实还不够。层层管理、严格管理、制度执行等方面还有待进一步加强。四是履行党员和公务员权利义务的责任意识不够强，只求过得去，不求过得硬，工作中拘泥于经验和习惯，缺乏创新意识。
“三严三实”是共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，是党员干部修身之本、为政之道、成事之要。综析机关在思想作风建设中的问题和表现，关键是“严”字不到位、“实”字力不足。“严”字不到位，就会使组织涣散、纪律松懈，从而失去凝聚力、战斗力。“实”字力不足，就会高高在上，脱离实际、脱离群众，作风漂浮、贻误事业，最终丧失民心、丧失执政基础。
三、规范行为要自觉
按照省委部署和省人大常委会党组的具体安排，紧密结合人大工作实际，以严的要求、实的作风，对照“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导机关处级以上领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实增强践行“三严三实”的思想和行动自觉。
一要对照严以修身就要看，是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。着力解决：理论学习的针对性、实效性不够强；有的干部正确的世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固等问题。在继续坚持和巩固党组中心组学习的同时，重点抓好“三个专题”的学习研讨，落实党组书记讲专题党课的要求，突出问题导向，对照“三严三实”和党纪党规讲好党课，切实在提高党员干部的思想认识上下功夫，在坚定理想信念、牢固树牢正确的世界观、人生观、价值观上下功夫，营造和巩固风清气正政治生态的思想基础。今后，要强化各党支部，处室的学习。倡导教科委“周末课堂”、研究室“三个一”的有效学习形式，坚持和落实各支部“三会一课”制度，增强学习针对性、实效性。
二要对照严以用权就要看，是否做到坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。着力解决：立法途径还不广泛，主导立法尚有一定距离；监督力度还不够大，有的审议意见缺乏针对性、实效性，跟踪监督还有差距等问题。要学习时代楷模、优秀共产党员廉福章、沈浩等先进人物事迹，在任何时候、任何情况下，都要严以用权，把公权不私用作为履职、尽责、做人的基本要求和底线，不管什么时候都不能丢掉操守本分，不以权谋私。从思想源头上牢固树立正确的权力观，坚持依法用权、以权尽责，恪尽职守，肩负起历史使命，完成好党和人民赋予的任务。
三要对照严以律己就要看，是否做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。着力解决：严于律己、率先垂范上与领导干部的要求有距离；管理上失之于宽、失之于软；个别干部自觉遵守制度、严格执行制度意识比较淡薄，存在庸、懒、散的现象等问题。要深入学习贯彻落实习近平总书记在十八届中纪委五次全会上的重要讲话，坚决贯彻“五个必须”的要求。要以毛小兵、董璞、曾毅华等严重违纪违法腐败案例为警示，机关厅处级领导干部、各部门、各党支部、处室，对所属部门、支部及处室干部加强管理，层层负责，严格要求，对出现的问题及时通过谈心谈话、交流沟通、批评戒免等方式及时解决。形成反腐倡廉警钟长鸣，自警自省自律的良好风氛围。
四要对照谋事要实就要看，是否做到一切从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。着力解决：调研中有时满足于听汇报，掌握第一手资料不够全面，对事关群众切身利益的深层次问题了解得还不够透彻，研究得不够深入；个别干部执行力不强，工作效率和质量不高，工作部署后的贯彻落实上还用力不足等问题。一要从思想观念、体制机制、能力素质、作风转变上认真检查、深入分析、对号入座，自查自改、边查边改。二要认真开好党组专题民主生活会和各党支部组织生活会，进一步剖析问题，查找思想根源，强化改进落实。三要进一步完善相关制度，加大监督检查力度，以钉钉子精神抓好整改落实，确保取得实效。在专题教育中按照中央及省委部署和省人大常委会党组要求，紧密结合机关党组深化“四风”整治，巩固党的群众路线教育实践活动成果的具体安排，强化作风建设监督检查，落实机关每年至少两次抽查检查，一次全面检查考核，各部门处室也要进行不定期的自查，及时发现和解决问题。
五是对照创业要实就要看，是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，敢于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。着力解决：工作研究中注重问题导向上用力还不足，创新工作方式、讲求工作实效还有差距，习惯于按经验和惯例办事；个别干部工作不思进取，有畏难情绪，不主动作为，满足于现状等问题。要大力弘扬继承“两弹一星”精神、“五个特别”青藏高原精神、“人一之，我十之”的实干精神和玉树抗震救灾精神，要深入学习焦裕禄、杨善洲、尕布龙、韩慧英和才仁松保等模范人物的先进事迹，以他们“心中装着人民，唯独没有他自己”，“捧着一颗心来，不带半根草去”，为了党和人民事业尽职尽责，鞠躬尽瘁，牺牲个人一切的高尚品格和脚踏实地、真抓实干的敬业精神为榜样、为动力，遵守入党誓言，牢记党员和公务员义务，在学习、工作和生活中认真履行，充分发挥党员领导干部的示范引领作用和党员的先锋模范作用。
六要对照做人要实就要看，是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。着力解决：有的干部还缺乏钉钉子精神，工作善始善终、善作善成的韧劲不足；个别同志之间坦诚相见不够，存在“老好人”思想等问题。要学习弘扬战争年代革命先烈在血与火的考验中，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于革命事业的英雄气概，在和平发展年代特别是在市场经济条件下，在各种利益诱惑面前，要以他们的英雄事迹和赤胆忠心为激励，坚定理想信念、强化党性修养，对党绝对忠诚，坚决同党中央保持高度一致。想事情、谋工作、抓落实都要从实际出发，从人民利益出发，在人民利益与个人利益面前，必须以人民利益为前提，维护人民利益为根本，踏踏实实干工作，抓铁有痕促落实，求真务实讲绩效。
四、遵守纪律要严格
习近平总书记在十八届中纪委第二次全体会议上强调指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”深刻阐述了加强纪律的重要性和纪律在党的建设中的作用。习近平总书记还强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或束之高阁的一纸空文。”深刻指出了党的纪律是强制约束的性质要求。严格遵守党的纪律，践行“三严三实”，是一个永恒的主题，不是一时一事、阶段性的任务，而是长抓常坚持的一项长期性工作。我们谨记“三严三实”，努力提升自身修养，增强党性锤炼，纯洁思想道德境界，是内守品格。严格遵守党纪党规，强化纪律意识，增强执行纪律的敬畏心，是外守纪律。内守品格是自觉，外守纪律是强制，二者相互融合、相互促进。践行“三严三实”是党员干部修身之本、为政之道，锤炼内在品格、提升思想境界、筑牢“三观”的思想基础。执行党的纪律是党员干部遵守纪律约束，敬畏纪律，学习执行纪律，廉洁从政的行为戒尺。我们要把严格执行纪律和践行“三严三实”紧密结合起来，使内炼品格和外守纪律相结合，治本治标相结合。
铭记“三严三实”，坚守行为准则，严格遵守党纪党规，强化纪律约束，扎实推进机关党的建设、党风廉政建设和作风建设，全面提升党员、干部的思想政治素质和道德修养境界，努力营造机关风清气正的政治生态环境，进一步树立为民务实清廉的机关形象，为省人大及其常委会立法、监督、民主法治建设等各项工作的与时俱进，提供坚实的思想政治和作风保障。□