党的十九大,是在我国进入决胜全面建成小康社会,中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是党和国家事业发展史上的重大里程碑,对实现中华民族伟大复兴具有划时代的意义。习近平总书记的工作报告,坚持不忘初心,担当使命,闪耀着马克思主义真理的光芒,是中国共产党新时代的政治宣言。大会提出的坚持全面依法治国,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治等重大战略部署,为做好新形势下立法工作提供了根本遵循,是全体立法人履行职责的行动指南。
一、不忘初心,坚定信念
十九大报告指出,不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为立法人,我们的工作虽然平凡,但境界应该高远。要在心里面真正树立起立法为民的理念,必须坚定理想信念。坚定理想信念,是一个老生常谈的问题,也是我们共产党人首先面临的一个重要课题。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念,它不是虚无缥缈的空洞理论,有着巨大的感召力和吸引力。抗日战争时期,全国各地大批人才跑到延安,还要越过几道封锁线,如著名人物丁玲、冼星海、聂耳、艾青等,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。五六十年代,邓稼先、王淦昌、陈能宽、郭永怀这样的世界顶级科学家放弃优越的生活,为了国家的强盛,来到环境恶劣、条件艰苦的金银滩,研制“两弹”,无怨无悔,这些都是理想信念坚定的生动事例。今天,坚定理想信念,就是坚信共产党的正确领导,这是政治信仰,是理想观的核心内容。党的历史充分证明,唯有中国共产党才能救中国,才能带领全国各族人民全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。作为党员领导干部,更应该始终牢记全心全意为人民服务宗旨,不忘初心,忠诚于党。
二、主动作为,勇于担当
立法是重要的政治活动。党的十九大报告提出全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推进科学立法、民主立法、依法立法。作为一名从事地方立法统审服务工作的立法人,要认真领会十九大报告精神,切实提高对地方立法工作重要性的认识,增强责任感和使命感,摒弃平平过、随大流的思想,增强作为意识,顺应新期待,把握新要求,主动探索地方立法的新思路、新方法,围绕“四个转变”谋篇布局,为富裕文明和谐美丽新青海做出应有的贡献。
衡量一个党员,特别是党员领导干部合格与否,一个重要的方面就是看他没有责任感,有没有担当精神。是否具有担当精神,是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。作为工作在立法一线的党员领导干部,一名立法人,要有强烈的责任担当,敢担大事,事不避难,自觉养成求真务实的工作作风,履行好职责,做一个真正忠于国家、忠于人民、忠于法律的立法人。
三、提升能力,认真履职
立法活动是重要的政治活动,也是严谨的科学活动。立法工作需要高度的政治敏锐性,深厚的法律理论功底和娴熟的立法业务技能。作为立法人,不断提升工作能力和工作水平,既是适应新形势下立法工作的现实需要,也是履好职、服好务的前提。因此,要加强学习,认真研究,深入思考,增强立法本领,做一名合格的共产党员,称职的立法人。
立法涉及权责划分、利益分配。在立法统审工作中,不可避免的触碰到一些焦点、难点问题。如何处理好权力与权利、权力与责任的关系,解决好地方立法中经常会遇到的难点问题、焦点问题,考量着每一个立法人的内心选择。此外,立法活动说到底还是人的活动。每个人的知识水平、社会经历乃至思考问题的出发点和立场不同,对同一个问题的认知可能差别很大。这就要求立法人敢于坚持真理,认真履行好职责,真正做到科学立法、立法为民。