全省人大工作会议筹备工作领导小组召开第一次会议

        4月13日，全省人大工作会议筹备工作领导小组召开第一次会议，研究部署全省人大工作会议筹备工作有关事项。 省委常委、省人大常委会副主任、党组副书记、全省人大工作会议筹备工作领导小组副组长穆东升主持会议并讲话，省人大常委会副主任、党组副书记、全省人大工作会议筹备工作领导小组副组长沈何传达了省委副书记王建军关于全省人大工作会议筹备工作的指示，省人大常委会副主任郭汝琢、昂毛，省委副秘书长杨汝坤，省编办副主任席思成，省人大常委会有关副秘书长，省人大各专工委、研究室负责人及青海日报社、青海电视台的有关负责同志参加了会议。会议研究了全省人大工作会议筹备工作领导小组成员名单，讨论了全省人大工作会议筹备工作方案和会议初步日程安排。
        穆东升指出，要充分认识开好全省人大工作会议的重要意义。省委召开全省人大工作会议，是省委高度重视人大工作，加强对人大工作领导的具体体现。这个会议规格高，规模大，时逢建党90周年和“十二五”开局之年，具有特殊重要的意义。这次会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央和省委关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度、加强人大工作的重大决策部署，全面总结我省人大工作情况，紧紧围绕“十二五”规划实施，研究部署新形势下的全省人大工作，充分发挥各级人大及其常委会作为地方国家权力机关在加快转变经济发展方式、推动“四个发展”、建设富裕文明和谐新青海中的重要作用，努力开创全省人大工作新局面。这次会议是继2001 年全省人大工作会议后，省委专题研究部署全省人大工作，推动我省民主法制建设的一次重要会议，将从进一步加强和改进党对人大工作领导的高度，谋划和部署新形势下的人大工作，意义重大而深远。这既是对中央和省委重大决策部署的进一步学习领会，也是对坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的再认识、再强化，是对我国根本政治制度认识的再提高、再升华，是对我省民主法制建设的再部署、再推进，更是对我们做好新形势下人大工作的再动员、再给力，充分体现了省委对民主法制建设的高度重视、对人大工作的高度支持、对人大工作者的高度信任。我们要充分认识省委召开这次会议的重大意义，全力做好各项筹备工作。
        穆东升强调，要扎实开展调查研究。一要保证调研力量。这次调研共分三个调研小组，由省人大常委会各位副主任带队，各有关部门要高度重视，处理好调研工作与其他工作的关系，在调研期间切实保证工作人员到位，一心一意搞好调研工作。二要把握方向重点。这次调研要从三个方面把握方向：一是宪法和法律规定的；二是党委交办的；三是人大自身建设方面的。重点是调研各级人大围绕中心、服务大局、依法履职、与时俱进情况。具体讲，就是全省各级人大及其常委会深入贯彻落实科学发展观，进一步贯彻落实党的十七大和省第十一次党代会对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的重大部署，充分发挥地方国家权力机关重要作用的情况；各级党委加强和改进对人大工作的领导，支持人大工作创新和依法履职，帮助人大解决实际困难的情况；全省各级人大及其常委会依法履行立法、监督、决定重大事项、人事任免职责情况；“一府两院”接受人大监督，支持配合人大依法履行职责，积极创造良好条件，保障人大工作正常运转的情况；贯彻落实中发（2005）9号、青发（2005）20号文件精神，加强和改进代表工作的情况；适应形势发展加强自身建设情况，包括各级人大常委会及机关机构设置、人员编制、经费保障、办公设施等情况。三要切实加强领导。各带队领导、参与人员要高度重视此次调研工作，做到加强领导、周密设计、精心实施、扎实开展，努力使调研取得实效。四要创新方式方法。调研工作要有针对性，方式方法要简便有效。各小组要认真制定调研方案，科学选点，合理安排。要把个别访谈与集体座谈、普遍调查与典型调查、定性分析与定量分析有机结合起来，尽可能全面、准确、客观地反映实际情况。五要注重增强实效。调研工作要紧密联系实际，形成的调研报告要紧扣主题，突出重点，材料翔实，言之有物，具有较强的针对性、实效性和可操作性，为省委决策提供科学依据。
        穆东升强调，要认真做好会议的其他筹备工作。会议能否开得成功，取得预期效果，很大程度上取决于会前的各项筹备工作。我们要在省委的领导下，思想上高度重视，工作上精益求精，以高度的政治责任感和良好的工作作风，认真负责、善始善终地做好各项筹备工作。要加强宣传工作，精心做好会前、会中和会后的宣传报道。各有关方面要加强团结、密切配合，充分沟通、相互支持，全力做好各项筹备工作，保证会议如期顺利举行。