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近年来，省人大常委会人事代表选举工作委员会认真贯彻落实党的十七大、中央〔2005〕9号和省委〔2005〕20号文件精神，按照全国人大常委会办公厅和省人大常委会的安排部署，紧紧围绕中心，立足实际，以发挥代表主体作用为重点，以组织代表活动为载体，以办理和督办人大代表建议为突破口，加大工作力度，拓宽工作思路，保证代表依法履行职权，为代表履职提供服务和保障。
一、围绕中心，服务大局，增强代表活动的实效
组织全国人大代表和省人大代表开展专题调研和集中视察等活动，是代表闭会期间依法履职的重要形式。在组织代表活动中坚持“专题、深入、实效”原则，注重把握好活动的关键环节，切实提高活动的实效性。
（一）多措并举，注重发挥代表的作用
一是开展视察调研活动。坚持每年组织在青全国人大代表和省人大代表对全省经济运行、重点工程建设和社会事业发展情况进行集中视察、专题调研，听取 “一府两院”及有关部门的工作汇报和情况通报，保证代表依法履职。二是开展代表约见厅局长活动。组织代表约见了农牧厅、省环保厅等有关厅局长，就农牧业建设、“三农”、环境保护等方面问题进行面对面的交流。三是启动“省人大代表直通车”。为代表在闭会期间提出的意见和建议迅速送达“一府两院”及有关部门及时办理畅通了渠道。四是代表小组活动扎实开展。代表小组活动是代表执行职务的重要组织形式，是闭会期间开展活动、发挥作用的重要载体。省人大常委会从2008年开始在代表中建立了财政经济、教科文卫、民族宗教、内务司法、农牧、环资等六个专业小组。专业小组以各专委为依托，发挥各自专业特长，不断提高专业代表活动的质量和效果。2009年以来，按照专业代表小组活动安排，认真开展了活动。财政经济专业代表小组围绕非公有制经济发展、内务司法专业代表小组围绕监狱和看守所管理、教科文卫专业代表小组围绕特殊教育、农牧环保专业代表小组围绕贯彻水土保持法等开展了活动。 2010年，内务司法专业小组视察人防工程建设，就促进我省人防工程建设提出了意见和建议。代表小组成立以来，已开展活动20多次，发挥了专业小组优势，取得了较好的效果，提出的一些意见、建议得到省委、省政府的高度重视。
（二）突出实效，增强人大代表工作的针对性
在组织代表活动中，精心安排，周密部署，抓重点，求实效。一是结合实际，充分征求代表意见，确定好调研和视察方案、议题，合理进行代表分组，做到活动有计划、有目的、有准备。二是根据代表活动内容，要求有关部门向代表报告工作情况，并安排有关部门负责同志随代表活动，及时向代表介绍情况，回答询问。三是加强与各州地市人大常委会和工委的联系，上下联动，密切配合，共同为代表活动提供服务和保障。
二、突出重点、认真组织，扎实开展代表培训工作
加强人大代表的学习培训，是提高人大代表依法履职能力的一项重要措施，常委会领导高度重视代表的履职培训，切实把加强代表学习培训作为重点工作来抓。人代工委根据常委会领导的要求，结合我省代表履职实际，以丰富代表履职知识和解决履职中存在的问题为重点，制定方案，精心组织，强化服务，扎实工作。本届以来，先后在北戴河、庐山、全国人大会议中心等地举办代表培训班。省人大常委会郭汝琢副主任出席开班式并讲话，对培训工作提出了要求。培训期间，邀请全国人大常委会领导、著名专家学者授课。安排学习了宪法、选举法、代表法、地方组织法等法律知识，学习了如何审查政府的预决算、如何提出议案和建议等履职专业知识，增强了履职为民的责任感、使命感，激发了代表履职的积极性、主动性，提高了代表的履职意识和履职能力，为进一步依法履行好代表职责打下了良好的基础。
三、拓宽知情知政渠道，为代表履职创造条件
为保障代表知情知政，一方面积极组织代表开展集中视察和专题调研等活动，扩大代表知情知政的渠道，提高代表审议报告质量、提高议案和建议的质量。另一方面坚持每年为省人大代表征订、寄送《中国人大》《青海人大》《法制日报》《人民代表报》等学习资料。省政府办公厅向代表寄送《青海政报》等资料；省高级人民法院、省人民检察院坚持向代表寄送公报类刊物。省人大常委会、省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院不断完善向代表通报工作情况的制度，邀请在青全国人大代表和省人大代表参加有关活动；省人大常委会根据每次常委会会议议题，邀请全国人大代表和省人大代表列席省人大常委会会议。为使更多的代表了解常委会工作，2010年增加了人大代表列席省人大常委会会议名额，全年共安排5名在青全国人大代表和30多名省人大代表列席省人大常委会会议。省公安厅、人力资源和社会保障厅、财政厅等部门还聘请省人大代表为监督员，对公务员考试录用等工作进行巡视。根据全国人大常委会办公厅的安排，组织部分在青全国人大代表列席全国人大常委会会议、参加全国人大常委会组织的执法检查和全国人大常委会在云南、厦门等地举办的全国人大代表培训班。通过行之有效的培训，不断拓宽代表履职渠道，密切了与代表的联系，为代表深入了解全省经济社会发展情况提供便利。
四、完善机制，努力提高代表建议办理质量
代表提出议案建议，是执行代表职务、行使代表职权、发挥代表作用的重要途径。近年来，我们一直十分重视代表议案和建议工作。一是注重代表议案建议质量。在组织全国人大代表和省人大代表开展专题调研、集中视察、执法检查、联系走访群众等活动中，注重引导代表围绕工作大局，围绕群众关心、事关全局的热点、难点问题提出议案建议。组织代表深入基层、深入群众，察民情、体民意、听民声，如实反映人民群众的心声，准确表达人民群众的意愿，使代表真正了解社情民意，了解人民群众的所盼所求，掌握了第一手材料，提出有深度、有价值的意见和建议。二是在工作中不断完善服务机制，改进代表议案建议的征集、初核等工作。在十一届全国人大和省人代会议前，及时了解代表拟提出议案和建议的内容、题目，编制代表议案、建议目录。按照人大代表建议办理的有关规定，对不符合要求的议案建议及时与代表沟通，进行调整、修改和完善，按时将议案建议送交大会议案建议组。本届以来，全国人大代表共向全国人代会提交涉及我省经济、文化、教育、卫生、社会发展、生态保护等方面的建议意见370多件。省人大代表共向省人代会提交代表建议1600多件，议案1件。三是加强代表建议办理工作，闭会期间根据有关要求，通过电话、信函等形式，加强与代表及承办单位的沟通，及时了解代表建议办理情况，收集代表对建议答复的反馈意见，征求代表对建议的办理意见，并加强专题检查，使代表建议落到实处。如：我省全国人大代表提出的“关于建立生态补偿机制”、“关于请求国家大电网尽快进入青南地区”、“请求国家在重点产业布局上向西部倾斜”、“提高新型农村合作医疗中央补助标准”等建议得到国家有关部委的重视，有的已经实施或正在实施当中。四是加大省人大代表建议督办力度。省人大常委会通过组织开展代表建议办理情况专题检查等形式，加大省人大代表建议和重点建议督办力度，本届以来，省人大代表建议办结率100%，答复率达到100%，问题解决率达到75%，并逐年上升。代表对承办单位办理代表建议的满意率和基本满意率达90%以上。主任会议确定的28件重点建议全部办理完毕。今年常委会改进和完善工作机制，采取扩大专题检查面、改进向常委会报告代表建议方式等，加强代表建议的督办力度，确保了代表建议办理工作提质量、上水平。
五、加大宣传力度，优化代表依法履行职责的社会环境
我省各级国家机关和各新闻宣传单位采取多种形式，加大了对代表法和各级人大代表履行职责情况的宣传力度，提高了全体公民对人大代表地位、性质和作用的认识，努力在全社会形成尊重代表、支持和配合代表依法履行职责的良好氛围。特别是在开展专题调研、集中视察等大型活动期间，青海电视台、青海日报等媒体都进行跟踪宣传报道。2010年，我省玉树遭受强烈地震灾害，省人大常委会及时组织在青全国人大代表和部分省人大常委会委员赴玉树灾区就抗震救灾和灾后重建进行了调研。为做好调研组织协调服务工作，人代工委视察前加强与灾区联系，了解情况，制定视察方案。在专题调研中发挥各级人大代表作用，积极做好各项服务工作。视察结束后及时形成报告报送全国人大常委会办公厅和省人民政府，促进了玉树灾后重建工作的开展。我们还及时收集整理我省各级人大代表在抗震救灾、灾后重建工作中的先进事迹，联络多家新闻媒体，广泛深入地进行宣传报道，努力提高社会各界对人大制度、人大工作和代表地位、作用的认识，收到良好效果。我们还在《青海人大》、青海人大内外网开辟代表专栏，宣传代表工作，报道代表个人履职情况，为代表工作开展和代表履职营造良好的社会环境。2010年9月组织全国人大代表赴上海世博会进行学习考察，丰富了知识，拓宽了视野。
六、扎实做好代表资格审查的服务工作
组织有关人员对各选举单位报送的代表选举材料，认真进行初审，确保各项代表资格审查材料准确、完整地提交常委会代表资格审查委员会进行审查。2010年，省十一届人大常委会代表资格审查委员会召开3次会议，审查辞去代表职务的22名代表，因工作调动调离本省的8名和去世的2名；对补选的31名代表的代表资格进行了审查，并报常委会确认和公告。为了更好地掌握省十一届人大代表的实际情况，还编制了省十一届人大代表变动对照表。承办了司法机关提请省人大常委会许可对个别省人大代表采取强制措施的呈报审查工作。
近年来，我省的人大代表工作在省人大常委会的领导下，在各地人大常委会和代表的共同努力下，取得了一定的成绩，为我省人大及其常委会依法履职发挥了重要作用。但也存在一些问题和不足。今后，我们将进一步解放思想，更新观念，在提高人大代表素质、发挥好代表作用上进一步深入探索；在加强与代表的联系，了解代表的履职需求，做好服务工作上下功夫；在改进代表活动方式，拓展代表活动空间上勇于创新，为推进人大代表工作向纵深发展、建设富裕文明和谐新青海作出应有的贡献。