增强代表履职意识

近日，海北藏族自治州人大常委会首次在全州推出人大代表履职登记制度，通过在人大代表中实行履职登记制度，让每一个州人大代表均建立履职登记卡，以此反映代表在召开人大会会议期间审议各项报告的发言、提出议案、意见、建议，以及闭会期间走访和联系选民、听取选民的意见建议等情况。此制度的建立实施，在一定程度上增强了人大代表的代表意识，在促进代表履职上也取得了明显的效果。

5月16日，记者随2008年青海人大工作记者采访团来到海北藏族自治州人大常委会采访时了解到，长期以来，海北州各级人大代表密切联系群众，深入调查研究，积极参加视察检查，认真审议“一府两院”工作报告，提出合理化的意见建议，有力的促进了“一府两院”依法行政和公正地发，使不少事关改革开放发展大局、社会和谐稳定，以及人民群众切身利益的热点、难点、焦点问题，得到及时解决。但在多年的工作中，海北州人大常委会发现在加强代表管理，促进代表履职等方面存在一些问题。主要表现在：一、部分代表主体意识不强，履职意识淡薄，没有把人大代表当作一种职务去对待，平常不参加代表活动，开会不发表意见。二、部分代表责任意识不强，缺少责任凡和使命感，代表履职的主观动能性缺位。三、部分代表甚至存在不会履职问题，虽然从主观上想为人民办一些实事好事，却不知如何下手。

针对以上存在的问题，海北州人大常委会开会进行专题研究，并深入到基层，对人大代表开展工作和参加活动进行专题调研，广泛征求人大代表的意见建议的基础上，在2007年提出并在各级人大代表中开展了“人民选我当代表，我为人民做什么”主题研讨活动。并于今年首次推出人大代表履职登记制度，每一个州人大代表均建立履职登记卡，履职登记主要反映代表在召开人大会会议期间审议各项报告的发言、提出议案、意见、建议的情况，以及闭会期间代表参加代表小组学习，参加人大组织的视察、检查、调研、应邀列席人大常委会议、走访和联系选民、听取选民的意见建议等履职情况。履职登记卡由人大代表本人填写后上交州人大常委会，随后，州人大常委会就代表履职情况汇总后予以公布，同时把实行代表履职登记和建立代表积极机制相结合，把代表的履职登记情况作为优秀人大代表评选的重要依据，深入开展优秀人大代表、先进代表小组、优秀议案和建议等创先评优活动，对好的代表小组和个人将进行表彰奖励，对不称职的代表责令限期整改，努力把人大代表建设成为人民带烟、为人民办事、为人民负责的队伍。

代表履职登记制度的建立进一步增强了人大代表的代表意识，履职意识，同时很大的促进了代表活动的制度化建设，在促进代表履职等方面都取得了明显的效果。