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省委十一届四次全体会议召开后，省人大常委会党组及时召开党组扩大会议，传达学习省委全会精神，研究部署省人大常委会开展解放思想大讨论活动，要求必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个主题，在深入领会和贯彻省委“六个必须”的同时，明确提出把“要始终坚持正确的政治方向；要不断更新思想观念和工作理念；要服务全省工作大局；要坚持以人为本的思想；要充分发挥人大代表的主体作用；要切实加强常委会和机关的自身建设”作为人大常委会机关解放思想大讨论活动的主要任务。制定了中共青海省人大常委会党组关于开展解放思想大讨论活动的实施方案。为加强组织领导，确保解放思想大讨论活动的顺利开展，成立了省人大常委会解放思想大讨论活动领导小组，设立了领导小组办公室，先后召开了省人大常委会党组和机关党组会议、常委会解放思想大讨论领导小组会议和联络员会议、机关干部职工动员大会、党支部和部门、处室学习讨论会等各种会议20余次，层层进行动员和部署安排，按照实施方案认真组织学习和讨论，常委会解放思想大讨论活动的各项工作有计划、有步骤地全面展开。
总结省人大常委会第一阶段解放思想大讨论开展的情况，可以概括为“三个深入”：一是深入学习文件。就是按照省委要求，真正静下心来，深入学习领会省委全会文件和省委领导同志的重要讲话精神以及有关重要理论文章等。同时，认真写好读书笔记，撰写学习心得体会；二是深入思考问题。就是要带着问题去思考，对照省委的要求，结合人大工作实际，想一想在解放思想方面还存在哪些方面的差距和不足；三是深入交流思想。就是在学习过程中，机关干部职工都能参加解放思想的讨论，多谈体会，多交流心得。正是这“三个深入”，使整个机关第一阶段的解放思想大讨论活动开局良好、进展顺利、成效明显，为完成第二阶段的讨论调研、深化认识和第三阶段的求真务实、整改提高工作任务打下了坚实的基础。
在具体实施过程中，一是明确学习责任人。坚持以常委会党组中心组、常委会机关党组中心组、各支部为中心、为重点，常委会党组副书记、常委会机关党组书记、党支部书记为学习召集人和责任人。为保证解放思想大讨论活动的有序进行，专门制定了省人大常委会解放思想大讨论活动具体日程安排，从时间、主要内容、责任单位、责任人等方面作出了具体安排，做到了既详细又具体，增强了解放思想大讨论活动的可操作性。具体日程安排不仅有对各支部书记的要求，而且对解放思想大讨论活动领导小组负责人和解放思想大讨论活动办公室的同志都作了明确的分工和任务分解，还确定了大讨论活动联络员，对各类组织人员都明确了职责，坚持责任到人，一级抓一级，确保各阶段的工作落到实处。机关解放思想大讨论活动领导小组成员和办公室的同志，坚持深入到各支部列席解放思想大讨论活动，督促检查指导学习情况，了解掌握第一手资料。二是丰富学习内容。坚持把深入学习党的十七大和省第十一次党代会、省委十一届四次全体会议精神作为学习的主要内容，在学习的组织形式上主要采取集中学习的形式，同时也鼓励大家利用业余时间进行自学。为便于解放思想大讨论活动的深入开展，加强宣传引导，充分发挥机关局域网和《青海人大》刊物的优势，在网上和《青海人大》开辟了解放思想大讨论活动专栏，供大家互动学习和讨论，效果比较明显。目前在机关办公网、《青海人大》上刊发各类交流互动文字10万余字，编发大讨论活动工作简报30期。三是强化学习效果。坚持以活动为载体，丰富学习内容，强化学习效果。先后安排了多项活动，如召开常委会党组和机关党组理论学习中心组会议，深入学习贯彻省委十一届四次全体会议精神，开展解放思想讨论；组织机关干部职工收看省委中心组继续解放思想、推进科学发展专题学习讲座；安排参观省反腐倡廉警示教育基地；邀请省社科院副院长崔永红作“青海历史概况及历代执政施治的经验教训”专题辅导报告、聆听党风廉政建设报告和抗洪救灾英模事迹报告、召开复员转业军人座谈会等。在常委会会议召开前的一段时间，机关各支部、部门和各处室都坚持把解放思想大讨论与进一步深入学习党的十七大和省第十一次党代会精神相结合，与开展纪念改革开放30周年、“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动、“廉政文化建设宣传月”、“民族团结进步宣传月”等活动相结合，与人大工作和部门（处室）实际相结合，制定学习讨论计划，分解工作任务，细化学习内容，集中组织开展了形式多样的学习讨论活动。到目前为至，机关干部职工共撰写学习体会讨论文章40余篇。四是坚持领导带头。常委会党组和机关党组成员带头参加解放思想大讨论，坚持参加所在支部解放思想大讨论活动，带头谈体会、谈认识、谈收获，起到了示范表率作用，真正做到了既做解放思想的组织者，又做解放思想的带头人，有力地推动了常委会机关解放思想大讨论活动的深入开展。马福海副主任早在动员大会前，就省人大常委会机关如何搞好解放思想大讨论活动，提出了重要的指导性意见，明确要求紧密结合人大常委会依法履职的具体实践，通过解放思想大讨论，进一步增强坚持人大工作正确政治方向的坚定性和自觉性，坚定不移地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步更新工作理念和工作思路，在行使人大职权的过程中更加自觉地贯彻落实科学发展观，使人大工作与社会进步相一致，与时代发展相协调；进一步树立围绕中心、服务大局的思想，围绕加强发展、保护生态、改善民生履行好人大职责；进一步树立以人为本的思想，在关注民生方面履行好人大职责；进一步体现代表在人大工作中的主体地位，充分发挥好代表作用，使人大代表真正成为推动科学发展、促进社会进步、提高人大工作水平的重要力量；进一步加强常委会及其机关的自身建设，为人大工作提供坚实的组织保证。刘晓副主任对机关解放思想大讨论活动领导小组工作明确任务，提出了要充实领导小组办公室力量；在人大信息网建立大讨论专页，提供学习交流平台；编发解放思想大讨论活动简报，及时反馈交流大讨论活动进展情况；进一步细化实施方案，增强操作性，确保大讨论活动取得实效的具体工作要求。常委会副主任马福海、刘晓、桑杰、王小青、郭汝琢、刘春耀、昂毛同志结合学习体会，带头在讨论会上发言。桑杰副主任撰写了5篇具有较高理论价值的体会文章，有的文章在《红旗文稿》和《青海日报》上发表。常委会机关、各专门委员会、办公厅和各工作委员会（办）的负责同志都在机关和支部学习讨论会上带头开展解放思想大讨论发言，以身作则，起到了党员领导干部的模范带头作用。五是严肃学习纪律。为保证学习进度和质量，专门制定了学习考勤制度，要求做到时间、人员、内容、效果四落实。每个支部的学习都做到了读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学习有心得。机关解放思想大讨论领导小组多次检查督促各支部的学习情况，提出明确要求。六是加强工作联系。在开展解放思想大讨论活动过程中，主动加强与省解放思想大讨论活动领导小组的联系，及时报送文件材料，汇报大讨论活动进展情况，争取工作指导，并认真按照要求，抓学习、抓改进、抓落实，保证了机关解放思想大讨论活动的顺利开展。
通过扎实开展解放思想大讨论，机关党员干部在以下几个方面取得明显收获：一是对开展解放思想大讨论活动重要性和必要性的认识进一步提高。大家一致认为在当前我省正处于全面建设小康社会的重要时期，改革和发展面临许多新情况和新问题，省委提出开展新一轮解放思想大讨论，很及时，很必要，也很有针对性，对于我们继续解放思想，深入查找制约青海发展的深层次矛盾和问题，进一步深入贯彻落实科学发展观，加快推进建设富裕文明和谐新青海的伟大事业具有十分重要的意义。要从我们党领导中国革命和建设的历史来认识解放思想的重要性，从青海发展的全局来认识解放思想的迫切性，真正把思想和认识统一到解放思想大讨论中来，增强解放思想的紧迫感和自觉性。二是对学习贯彻省第十一次党代会和省委十一届四次全体会议精神的理解进一步深化。大家一致认为省委书记强卫在省委十一届四次全体会议上的讲话是继省第十一次党代会报告之后又一个指导全省各级党组织团结带领全省各族干部群众建设富裕文明和谐新青海的重要文件。我省经济社会发展同国家区域发展总体战略相关联，同自身条件及其优势劣势相关联，只有在全国大局下行动，进一步解放思想，冲破不利于发展的旧思想、旧观念和体制机制的束缚，才能解放和发展社会生产力，实现青海的快发展、大发展。要以强卫书记的重要讲话为指导，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个主题，认真开展好解放思想大讨论活动，进一步加深对科学发展观的理解和认识，把思想统一到科学发展上来，更加自觉地用科学发展的理念指导人大工作，真正把继续解放思想转化为促进新时期人大工作的强大动力。三是对贯彻落实科学发展观的认识和理解进一步加深。大家一致认为科学发展观是贯穿党的十七大、省第十一次党代会和省委十一届四次全体会议的主线，是新时期各项工作的根本指针。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，根本要求是统筹兼顾。要通过解放思想大讨论，进一步深化省情认识，在立法工作中要坚持开门立法、民主立法、科学立法，加强规范经济立法工作，推动经济社会发展走上法制化轨道，为闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路提供强有力的法制保障。在监督工作中要认真贯彻实施监督法，把推动发展、关注民生、维护稳定、促进和谐作为重点，处理好对“一府两院”工作监督与支持的关系，切实增强监督工作的实效性，用实实在在的工作效果体现解放思想的成效。要切实提高履职能力，积极有效地行使法定职权，切实担负起在加强民主法制建设和推进经济社会又好又快发展中的重要使命。四是学习氛围进一步浓厚。大家一致认为只有首先通过解放思想大讨论活动的深入学习，才能在理论上得到提高，也才能为进入第二、三阶段查找问题、分析问题、解决问题奠定思想基础。所以，机关干部职工学习的主动性普遍较高，投身于解放思想大讨论活动的自觉性较强，学习积极，学风端正，效果明显。