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为确保《监督法》在本行政区域内得到全面正确的贯彻实施，选好监督议题成为各级人大常委会开展监督工作的第一个“关键点”。如何才能针对本地区具体情况选好监督议题？安徽太湖县人大常委会积极探索，通过公开征集监督议题建议、审慎提出监督议题草案、主任会议审议确定等方式，选择出事关全县和谐社会建设的突出问题确定为监督议题，在促进经济社会又好又快发展上迈出了坚实的步伐。
“征”出监督议题建议
为了更全面了解和掌握人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人大常委会的监督工作更符合实际，更贴近人民群众，太湖县人大常委会通过新闻媒体以及召开座谈会等方式，广泛向社会各界征集监督议题建议。这一举措得到全县人民群众和相关单位的热烈欢迎，许多百姓通过多种渠道反映心声，希望人大常委会监督民生问题；“一府两院”主动向县人大常委会提出报告工作的请求，接受人大常委会监督。
今年春节刚过,新一届人大常委会主任会议成员以及各工作机构负责人纷纷走出“家门”，到对口联系的单位和部门调研，摸清工作情况。县人大常委会副主任吴义恒联系法工委工作和农工委工作，对口联系的部门和单位10余个，他一一上门，进行走访、座谈，进行事前沟通。其中县农委请求县人大听取和审议县政府关于发展现代农业的专项工作报告，以推进现代农业快速发展。今年初，县人大常委会还及时地在媒体和县人大网站上公开征集监督议题。不少网民在太湖县人大网站留言，要求县人大加大对国土资源工作的监督，遏制在新农村建设中出现的乱占土地、滥占耕地的苗头。有人还寄来信件，反映个别村干部对计划生育工作的错误认识和不妥作法，表达了对稳定低生育水平的担忧，建议县人大常委会加大对人口与计划生育工作的监督力度。
“筛”出监督议题草案
征集到的监督议题建议数量多、涵盖范围广，不少建议反映了社会热点难点问题，很有必要进行监督，但县人大每年的监督议题又不宜过多，只能选取事关全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题进行监督。为避免选题随意性，确保选题针对性，县人大通过完善监督议题筛选机制，规范监督议题筛选程序。首先，县人大常委会办事机构和工作机构分别对征集来的监督议题建议，进行认真研究，逐件进行评析，特别通过对春节前召开的县十四届人大一次会议中代表提出的191件建议、批评和意见以及上年度人民群众来信来访的剖析，并结合全县的中心工作，筛选出了人口与计划生育、新农村建设、社会风气整治、税收征管、土地管理等10个方面的重大问题，拟出初步监督议题草案。随后，县人大常委会组织人员深入到相关单位和部门召开座谈会，通报这些监督议题建议，重点了解该单位涉及到监督议题建议工作的开展情况及存在的突出问题。在此基础上，由有关工作机构对监督议题建议进行反复比对并提出8个监督议题，报请主任会议研究。
“议”出监督议题
县人大常委会及时召开主任会议，对县人大常委会办事机构和各工作机构提交的监督议题草案进行认真讨论研究。与会人员一致认为，今年是新一届常委会开局之年，对监督议题的选择应本着“少而精”的原则。县委书记、县人大常委会主任章松对2007年监督议题提出了明确要求：“应当突出民生主题，推动解决影响和谐社会建设的倾向性问题”，“规范性文件备案审查是有效遏制‘恶规’，促进依法行政、公正司法的重要措施，是县人大常委会一项非常重要的工作，应该按照有关规定，尽快完善全县规范性文件备案审查制度，切实加强备案审查工作”。县人大常委会副主任叶方和具体阐述了选择议题的理由：“我县是农业大县，大力发展现代农业，是我县新农村建设的首要任务，也是构建我县和谐农村的现实需要，并且我县初步形成“五位一体”（公司、基地、农户、中介、市场）的新型农业经营模式，为发展现代农业积累了经验、打下了基础、创造了条件，有必要督促政府抓好这一深受农民欢迎的德政工程；人口与计划生育工作利在当代，功在千秋，然而我县人口与计划生育工作形势严竣，政策符合率下降，出生人口性别比严重偏离正常值，已成为我县人口发展领域中影响和谐社会建设的一大隐患，必须督促政府采取既能有效控制人口增长又能直接造福于更多人群的人口对策措施，着力解决人口发展领域中影响和谐社会建设的重大问题……”。
主任会议经过认真审议形成了共识，一致同意听取和审议县政府关于将人口与计划生育、发展现代农业、整肃社会风气、财政计划审计等专项工作报告，检查税收征管法、土地管理法贯彻实施情况，加强规范性文件备案审查工作列入2007年县人大常委会监督议题。主任会议确定了2007年监督议题，通过了2007年工作计划。会后，及时向县人大代表通报，并在县内各媒体上公布。