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近年来，在省州委的坚强领导和省人大常委会的有力指导下，海北州人大常委会认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真履行宪法和法律赋予的职责，深入推进全过程人民民主的海北实践，以“五个坚持”着力推进人大工作高质量发展, 为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家海北篇章贡献人大智慧与力量。
一、坚持党的领导，政治引领展现新作为。旗帜鲜明讲政治，把坚持和加强党的领导贯穿于人大工作各方面、各环节、全过程，做到州委有号召、有动员、有部署，人大有响应、有行动、有作为，始终确保人大工作正确政治方向。一是提高政治站位，自觉接受州委的领导。州委高度重视人大工作，每年定期听取人大工作汇报，州委主要领导专题调研人大工作，召开全州人大政协工作会议，出台《关于进一步加强和改进新时代人大工作的实施意见》《关于加强和改进人大代表工作的实施意见》等一系列重要指导性文件，全力支持人大及其常委会依法行使职权。特别是中央人大工作会议召开后，州委常委会第一时间传达学习中央人大工作精神，提出了“五个聚焦”（即：聚焦党的领导、聚焦“全链条、全方位、全覆盖”、聚焦“正确监督、有效监督、依法监督”、聚焦“民有所呼、我有所应”、聚焦人大工作与全州中心工作切入点、结合点）贯彻落实习总书记重要讲话精神和中央人大工作精神的要求。常委会党组切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，严格执行向州委请示报告制度，落实“月报、季报、半年报、专题报”等措施，切实做到人大工作中的重大事项、重要活动及时向州委请示报告、跟进落实州委决策部署，结合人大实际研究提出贯彻意见，确保人大工作与州委工作目标同向、行动同步。截至目前，州委听取人大工作汇报5次，州委常委会专题研究人大工作9次。二是紧跟州委中心工作和重大决策部署依法履职。紧紧围绕“三大攻坚战”、乡村振兴、生态环境整治、疫情防控等大战大考，把贯彻落实州委重大决策部署与人大依法行使决定权相结合，先后作出立法、计划、预算等决议决定39项，特别是在全省内率先作出《关于进一步依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》《关于进一步依法加强野生动物保护工作的决定》，及时跟进落实州委中心工作对人大的新要求。常委会班子成员围绕全域旅游、农牧业产业化、生态环境保护等课题开展领题调研，形成调研报告，为州委和“一府两院”提供工作参考。坚持党管干部和人大依法任免相统一，任免“一府一委两院”国家机关工作人员190余人次，实现了党委人事意图。
二、坚持良法善治，地方立法呈现新气象。坚持把提高立法质量和效率作为重中之重，突出地方特色，通过立良法促发展、保善治，努力为法治海北建设提供坚实有力的法治保障。一是有序推进立法工作。出台《关于推进科学立法依法立法民主立法工作的实施意见》《关于加强党领导立法工作的实施意见》，制定州人大及其常委会立法程序规定，健全和完善地方立法起草、调研、论证、审议机制。近年来召开立法推进会、协调会、专题会43次，立足生态环境、文旅产业、中国第一个核武器基地旧址文物保护等重点领域，加强“小切口”“小块头”的立法，探索 “简洁、精准、特色”的海北立法之路。近年来，一次性打包修订《档案管理条例》等法规5部，修订《自治条例》等法规8部，废止草原管理条例等法规3部，形成了较为完备的地方法律体系。制定和修订的《海北藏族自治州义务教育条例》《海北藏族自治州全域旅游促进条例》《海北藏族自治州湿地保护条例》《海北藏族自治州生态保护与修复条例》，走在了全省前列。特别是义务教育条例和省内首部全域旅游促进条例精细特色的立法经验和做法得到省人大的肯定和推介。二是有效推动法律实施。紧紧围绕与人民群众生产、生活、社会活动密切相关的传染病防治法、青海省促进民族团结进步条例等15部法律法规贯彻实施情况进行执法检查，对相关法律法规贯彻落实中存在的73条问题提出意见建议并反馈有关职能部门予以整改落实。三是有力维护法制统一。出台《海北州人大常委会规范性文件备案审查办法》，建成规范性文件备案审查系统信息平台，近年来报备审查《海北州村级财务管理办法》等规范性文件31件，保证规范性文件于法有据。
三、坚持依法履职，监督工作取得新成效。综合运用视察、调查调研、执法检查等监督方式，紧紧围绕全州中心工作和重点工作任务及人民群众关注的热点难点问题开展监督，有力推动省州委决策部署的贯彻落实和法律法规有效实施。一是注重经济运行的刚性监督。创新预算审查监督方式，聚焦监督“精准度”。结合全州中心工作，每年就经济运行中的重点工作开展监督，先后专题听取和审议财政计划预算执行、“十三五”规划纲要中期评估、重点项目、安全生产、电子商务等报告，依法督促政府及相关部门主动立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，精准发力供给侧结构性改革，统筹做好“六稳”“六保”工作。拓展监督的“广度”，不断强化预算审查监督和国有资产管理监督，建立健全人大预算联网监督系统和州人民政府向州人大常委会报告国有资产管理情况制度，增加预算监督的透明度。延伸监督的“深度”，进一步健全和规范财政财务管理、专项资金管理和政府投资项目资金的使用监督措施，为建好管好用好资金和国有资产加上“防护网”。二是突出生态环境保护的持续监督。紧紧围绕全州生态环境保护等重点工作，先后对木里矿区祁连山南麓青海片区海北段生态环境综合整治、山水林田湖草沙冰综合治理项目、乡村振兴、全州经济转型发展等工作持续开展深入调研和视察，提出意见建议，作出制度安排。每年定期听取和审议全州脱贫攻坚工作情况报告、年度环境状况和环境保护目标完成情况、中央环保督查反馈意见整改落实等专项报告，并对《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等开展执法检查，提出审议意见并持续推进整改，依法督促解决了一批生态环境突出问题。三是强化民生领域的重点监督。紧紧围绕人民群众生产生活密切的相关领域和解决社会矛盾、社会治理等民生改善加强监督，提升监督的“高度”，增强监督的“硬度”。制定《开展专题询问和质询的实施办法》，先后对中小学教育、生态环保、医疗保障工作等开展专题询问。对安全生产等5项工作中的突出问题整改落实情况进行“回头看”，听取审议整改承诺事项办理报告和年度环境状况及环境保护目标完成情况的报告。及时开展野生动物保护“一法一决定”、传染病防治法、依法加强新冠疫情防控工作的决定等贯彻执行情况执法检查，加强跟踪问效，加大监督力度，确保民生保障和人大审议意见落地落实，使人大工作始终接地气、察民情、聚民智、惠民生。四是加大司法工作的法律监督。常委会先后听取全州扫黑除恶专项斗争工作报告、州法院“基本解决执行难”问题、法院诉讼服务体系建设等专项工作报告和州检察院公益诉讼检察工作、检察机关执行认罪认罚从宽制度等专项工作报告，促进司法公正，增强人民群众的安全感。
四、坚持主体地位，代表工作实现新突破。始终把发挥代表主体作用作为密切联系群众的主渠道和提高工作质量的重要基础，不断增强代表工作实效。一是加强履职服务管理，推进代表联系群众常态化。先后出台《人大常委会组成人员履职办法》《州人大常委会主任会议成员联系委员、州人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众的意见》《人大代表履职管理办法》等制度措施，35 名人大常委会委员联系105名代表，组建185 个代表活动小组，先后组织1800名各级人大代表积极参与新冠肺炎疫情防控、爱国卫生等8个专项行动和乡村振兴、生态环保等工作，拓宽代表知情知政和沟通联系群众的渠道，不断激发代表工作活力。二是疏通“末稍神经”，加大履职平台建设。扎实推进乡镇人大建设提质行动和基层人大“两室一平台”建设，在全省率先投资3345万元，按照“十有”标准，采取新建、改建、合建等方式全面建成全州30个乡镇代表联络室，241个村（社区）代表活动室，组建以乡村社区为单位的代表履职微信群30个。扎实开展学习培训、视察调研、建言献策、述职评议等活动，探索开展代表活动月和混合编组、多级联动、履职为民的代表“一线履职”活动，实施无职人大代表设岗定责，不断丰富代表活动的内容和形式。门源县每年开展“代表活动月”活动，祁连县阿柔乡人大开展以“三个一、当好两员”为内容的“人大代表在行动”活动，海晏县西海镇人大在全州率先构建“西海镇人民代表大会网络工作平台”，刚察县打造“党建引领七色民意直通战队”，使代表广泛参与乡村振兴、社会治理、生态环保等工作，充分发挥代表的先锋模范作用。充分发挥“两室一平台”民意表达“晴雨表”、调查研究“建议库”、问题反映“直通车”、代表述职“评议台”这一“小空间”的“大作用”。三是激发履职热情，注重意见建议办理。重视代表建议办理，不断提高办理质量，出台《海北州党政主要领导督办人大代表重点议案建议的暂行规定》《海北州人大代表意见建议办理结果考核评价办法》《代表议案和意见建议办理回复办法》和《海北州人大常委会评选表彰优秀人大代表办法》，严格落实党政领导重点督办、党委政府跟进督办、人大持续督办的落实措施，近年来人大代表提出的107件310条意见建议全部办结，调解矛盾纠纷300余起。表彰奖励17名优秀代表、10件优秀代表建议、6个优秀承办单位、1个优秀督办单位。
五、坚持守正创新，自身建设得到新提升。聚焦“四个机关”建设，抓党建、转作风、提素能、强基础，以自身建设新成效推动人大工作新发展。一是以政治引领强化理论武装。建立健全人大常委会党组理论中心组“述学”“评学”“考学”机制，党组会议第一议题、“一会一法一讲座”等制度，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是以党建引领模范机关建设。充分发挥人大党委会党组的牵头抓总、机关党支部战斗堡垒、党员干部示范带头作用，抓班子，带队伍。相继建成人大文史陈列室、职工图书室，编纂完成海北州人大志，人大机关被命名为州级“书香支部”。三是以宣传引领讲好人大故事。注重内外宣相结合，及时总结新时代各级人大工作中的亮点和创新经验，借助《青海人大》杂志、海北新媒、祁连山报等新闻媒体，广泛宣传推介海北各级人大履职经验和代表风采，讲好人大故事，树立人大形象，人大在民族立法、代表培训、意见建议办理、制度建设等方面的工作做法被省内外有关媒体推介。