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7月20－21日, 全省县乡人大换届选举工作领导小组扩大会议暨省州市人大常委会主任座谈会召开。会议传达学习了全国县乡两级人大换届选举工作学习班文件精神，总结和交流了各地换届选举前期工作的基本情况和经验，研究和部署了全省县乡人大换届选举中后期的主要工作。
省人大常委会副主任、省县乡人大换届选举工作领导小组副组长姚湘成，省人大常委会副主任思文林、李玉兰、秘书长刘春耀，省委组织部常务副部长、省县乡人大换届选举工作领导小组副组长郭汝琢，省委宣传部副部长周贤安出席了会议。各自治州、西宁市人大常委会和海东地区人大工委负责同志及各州地市党委组织、宣传部门的负责同志参加了会议。姚湘成副主任和郭汝琢副部长分别作了重要讲话。西宁市、各自治州人大常委会和海东地区人大工委的负责同志结合各地换届选举前阶段的工作作了经验交流发言。刘春耀秘书长作了会议总结讲话。
姚湘成副主任在总结全省县乡人大换届选举前一阶段工作进展情况后，就贯彻落实中共中央12号文件精神，进一步做好县乡人大换届选举下一阶段各项工作提出了要求。他强调，搞好县乡人大换届选举工作，首先要切实加强党的领导。各级人大常委会要在党委的统一领导下，坚决贯彻党委的决策部署，依照法律规定，结合当地实际，具体指导好本行政区域内县乡两级人大换届选举工作，当好党委的参谋助手。人大常委会党组要充分发挥在人大各项工作中的核心作用，对于选举过程中遇到的重要情况和重大问题，及时向同级党委请示汇报。党委组织部门作为党委职能部门，要多出主意，主动做好组织协调工作。党委宣传部门要加强对换届选举宣传工作的领导，坚持正确的政治方向，牢牢把握正确的舆论导向，坚持面向基层、服务群众，不断增强宣传报道的吸引力和感染力，利用报纸、广播、电视、网络和其它媒体，发挥各自特点和优势，运用灵活多样的形式和手段，不断增强宣传报道效果，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。其次，要把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，切实落实民主选举的各项制度，保障选民和代表依法行使民主权利，使县乡两级人大换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础和群众基础之上，充分尊重和保障选民的选举权利，扩大选民在选举过程中的知情权、参与权、选择权和监督权，让选民切实感受到社会主义民主在发展中不断进步，亲身体会到社会主义民主的优越性，激发代表和选民参选的热情和主人翁意识。切实把贯彻党委意图和充分尊重代表、选民意愿有机地统一起来，积极推进有序的政治参与，保证换届选举任务的圆满完成。第三，要严格依法办事。要依照《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《青海省实施〈选举法〉细则》的有关规定，做好选区划分、选民登记、推荐和确定代表候选人，组织投票等各个环节的工作，使换届选举工作始终沿着法制轨道有序进行，尊重代表和选民依法选举的结果。各级人大常委会要切实担负起法律监督的重要职责，依法加强对换届选举工作的领导和具体指导。对换届选举工作的进展情况要及时检查指导，切实防止和及时处理干扰破坏选举的违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举，真正做到有法必依，执法必严，违法必究，保证换届选举依法有序进行。
姚湘成副主任强调指出，为了做好下一阶段的工作，确保换届选举按计划顺利完成，一是要做好县乡两级人大换届选举的衔接工作；二是要依法推荐和确定代表候选人；三是要进一步优化代表结构；四是要依法选举产生乡镇长。
郭汝琢副部长在讲话中就组织部门如何为县乡人大换届选举工作提供组织保证讲了意见，他指出，要充分认识这次县乡人大换届选举工作的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感。要在换届选举工作中正确把握和处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事之间的关系，正确把握和处理班子中组织交流干部和本地区本民族干部之间的关系，正确把握和处理候选人的组织认定和群众认可之间的关系，正确把握和处理代表的广泛性和自身素质之间的关系，正确把握和处理工作需要和长远上、战略上培养干部之间的关系，正确把握和处理党委换届与人大、政府、政协换届以及换届与做好当前各项工作之间的关系，为顺利完成县乡人大换届选举工作奠定坚实的基础。各级组织部门要认真履行工作职责，严格把关，做好代表选举提名工作；周密安排，精心组织大会选举工作；深入细致，扎实有效地做好思想政治工作；严肃纪律，营造风清气正的换届环境；协调配合，形成换届工作的合力。
刘春耀秘书长在总结讲话中就贯彻落实会议精神提出了六点意见：一是要认真传达学习会议文件，用会议精神进一步统一全省上下的思想认识；二是要研究制定措施，保证会议精神落到实处；三是要及时反馈信息，做好下情上报和上情下达工作；四是要严格遵守工作程序，坚持依法办事；五是要坚持正确舆论导向，努力做好宣传工作；六是是统筹安排，做到“两不误”、“两促进”，保证换届选举工作和人大其它工作任务的全面落实。