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维护司法公正构建和谐社会代表审议综述

日期:2006-03-13
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    3月11日下午和3月12日上午,青海省代表团全体代表认真审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。代表们一致赞同这两个报告,认为“两院”报告总结工作实事求是,查找问题客观实在,工作安排切实可行。

  赵乐际代表说,“两院”工作有以下几个突出特点:一是坚持以人为本,一心为民。“两院”切实加强刑事领域的人权保障,依法平等保护公民、法人和其他组织的民事权利,加大对知识产权的司法保护力度,监督和支持行政机关依法行政。二是坚持深化改革,工作力度大。“两院”积极推进体制改革,建立高效便捷的工作机制,及时提供司法救助,方便了群众诉讼。三是加强监督和指导,推进基层院工作。高法和高检领导经常深入地方特别是西部民族地区检查指导工作,在“两会”召开前还派专人到地方听取代表意见,体现了深入扎实的良好工作作风。建议“两院”继续加大对西部地区基层院工作的支持力度,特别是在办案经费、设施设备和队伍建设方面给予更多的支持和帮助。

    姚湘成代表说,一年来,“两院”工作有两个显著特点,即坚持以人为本,坚持公正司法。一是稳、准、狠地打击犯罪,保护公民、法人和其他组织的合法权益。二是深入贯彻“公正司法,一心为民”的工作方针,通过公正司法有力地促进了经济社会发展。三是办案质量有了明显提高,通过一个个“铁案”,树立了法治的权威。四是重视保护人权,超期羁押的问题基本得到解决,非法拘禁、侵犯人权的现象大为减少。五是把解决人民群众普遍关心的热点、难点问题作为“两院”工作的重点。建议培训法官检察官不仅要注重业务素质的提高,而且要把加强政治思想和职业道德教育摆在首位;完善司法便民措施,加大司法救助力度,切实解决困难群众打官司难的问题;要重点加强基层院建设特别是基层法官检察官队伍建设,为依法办案提供必要的物质保障。

   多吉才让、王如珍代表说,希望在今后工作中坚持公正司法,努力做到报告中讲的“有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正”,把案件办扎实,维护公民、法人和其他组织的合法权益。要继续加大执行工作力度,维护法律的严肃性和权威性。应建立有效的激励机制,让“两院”法官、检察官到基层和西部地区帮助工作1至3年;采取有效措施,解决群众告状难的问题。这些年,“两院”更加注意加强与代表的沟通和联系,希望今后继续坚持这一做法。

   李玉兰代表建议建立法官到西部地区特别是基层法院工作的激励机制,推动法律人才向西部地区流动;不断提高法官在庭审、法律适用、裁判文书制作等方面的能力,提高办案效率和水平;加大对西部地区法官的培训工作力度;解决执行难的问题,维护法律的尊严,取信于民。对高检工作的建议:预防职务犯罪应坚持标本兼治,从源头上预防和减少犯罪,推进反腐败工作的深入开展;为基层院提供必要的办案条件尤其是物质保障。     黄立功、公保尚代表说,去年,“两院”全面贯彻落实科学发展观,坚持公正司法,一心为民,为维护社会稳定,构建和谐社会发挥了职能作用。建议加强基层治安防线建设,充分发挥基层组织作用,形成全社会齐抓共管的机制;高度重视西部地区法官检察官的断层问题,希望在司法考试时给予欠发达地区适当的照顾,充实和加强政法队伍;对西部地区采取转移支付的办法,保证公检法机关的办案经费,为公正司法提供必要的物质保障。 

   王小青、张守成代表建议加大普法工作力度,特别是在新农村建设中,把司法重点放在农村,加强对农民的法制宣传教育,力争在每个村培养1至2名法律“明白人”;发挥司法手段与行政手段、经济手段有效配置的作用,加强民事调解,及时化解矛盾;为基层政法部门提供必要的办案经费和交通工具等物质保障;继续提高审判、检察工作水平,切实维护公民的合法权益;继续重视基层院队伍建设,改善其基础设施条件。

   马吉孝、马丰胜代表建议继续加大对基层法官检察官的培训力度;进一步明确司法救助的标准,形成制度,并完善便民措施;继续重视维护农民工的合法权益;加强对西部民族地区法官检察官的业务培训和工作指导,促进西部地区基层院队伍建设。

   程苏、拜秀花代表建议“两院”应加大法制宣传工作力度,为推进社会主义新农村建设创造和谐的法治环境;国家在司法考试中应照顾西部地区,切实解决法官检察官断层的问题。同时,加强西部地区法官、检察官的培训工作;在中央电视台的法制宣传栏目中,增加民族语言播音,促进民族地区的普法工作;重视民族地区基层院建设,加强对法官检察官的培训工作,特别是要加大对西部民族地区基层院的法官检察官的培训,注重培养 “双语”(民族语言、汉语)人才,支持西部地区基层院的队伍建设。

   公保、才福旦代表说,我们对“两院”工作最深的感受,可用三句话来概括:一是“希望”,就是希望基层院有更多的同志通过司法考试取得法官检察官资格;二是“怕”,就是怕一些人取得法官检察官资格后就走了,留不住人才;三是“难”,难就难在没有人才,没有经费。建议“两院”采取有效措施,进一步加大西部地区基层院建设尤其是队伍建设。