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依照青海省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法和《青海省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》的规定，现将2017年省人大常委会规范性文件备案审查情况公布如下。
2017年，省人大常委会共收到省人民政府、西宁市人民政府报送备案的规范性文件81件，其中，省人民政府规章3件，其他规范性文件60件；西宁市人民政府规章3件，其他规范性文件15件。共收到公民依法提出的规范性文件审查建议3件。这些规范性文件和审查建议，均依照法律、法规的规定程序予以审查并登记备案。2017年省人大常委会没有收到西宁市、海东市、各自治州人大及其常委会报送备案的决议、决定。
2017年，省人大常委会对收到的规范性文件逐一进行审查研究。从审查的情况看，所有报备的规范性文件的内容符合法律、法规的规定，符合我省当前经济和社会发展的实际需要，体现了经济建设与社会事业发展并重，不存在与法律法规相抵触和不一致、不适应的情形。
2017年，省人大常委会收到公民个人提出的有关城市管理、居民最低生活保障方面的规范性文件审查建议3件。对这三件审查建议涉及的规范性文件，省人大有关部门进行了审查研究，并与省政府法制办及相关部门沟通交换意见，依法提出了审查意见。目前，省政府已将审查建议涉及的规范性文件列入修订计划拟进行修改，以确保我省规范性文件的规定与法律法规相一致。规范性文件修改进展情况也及时反馈提出审查建议的公民。
2017年度规范性文件备案目录
（2017年1月—12月）
(共81件)
2017年，省人大常委会共收到省人民政府、西宁市人民政府报送备案的规范性文件81件，其中，省政府报备的规章3件，规范性文件60件；西宁市政府报备的规章3件，其他规范性文件15件。
一、省政府报送备案的政府规章（3件）
1.《青海省税收保障办法》（青府规备字〔2017〕1号，青海省人民政府令第115号）
2.关于《青海省促进绿色建筑发展办法》（青府规备字〔2017〕2号，政府令第116号）
3.关于《青海省安全生产监督管理办法》（青府规备字〔2017〕3号，政府令第117号）
二、青海省人民政府报送备案的规范性文件（60件）
1.《青海省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（青政办〔2016〕220号，编号QHFS01-2016-0033）
2.《青海省人民政府关于印发青海省特困人员救助供养办法的通知》（青政〔2016〕91号，编号QHFS00-2016-0020）
3.《青海省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（青政〔2016〕93号，编号QHFS00-2016-0021）
4.《青海省人民政府关于印发青海省全民健身实施计划（2016—2020年）的通知》（青政〔2016〕94号，编号QHFS00-2016-0022）
5.《青海省人民政府关于印发青海省盐业体制改革实施方案的通知（青政〔2016〕97号，编号QHFS00-2016-0023）
6.《青海省人民政府办公厅关于印发青海省技术市场管理办法的通知（青政办〔2016〕226号，编号QHFS01-2016-0034）
7.青海省人民政府办公厅关于加快大众创业万众创新支撑平台建设服务实体经济转型升级的实施意见（青政办〔2017〕2号，编号QHFS01-2017-001）
8.青海省人民政府办公厅关于印发青海省残疾预防行动计划（2016—2020年）的通知（青政办〔2017〕3号，编号QHFS01-2017-002）
9.青海省人民政府办公厅关于印发推进农业水价综合改革实施方案的通知（青政办〔2017〕21号，编号QHFS01-2017-0003）
10.青海省政府办公厅关于有色金属工业调结构促转型增效益的实施意见（青政办〔2017〕28号，编号QHFS01-2017-0006）
11.青海省政府办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实施意见（青政办〔2017〕32号，编号QHFS01-2017-0004）
12.青海省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅等部门关于进一步推动青海拉面经济发展促进就业创业实施意见的通知（青政办〔2017〕41号，编号QHFS01-2017-0005）
13.青海省政府关于印发青海省促进外贸回稳向好的若干措施的通知（青政〔2017〕22号，编号 QHFS00-2017-0001）
14.青海省政府关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见（青政〔2017〕25号，编号QHFS00-2017-0002）
15.青海省政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见（青政〔2017〕26号，编号 QHFS00-2017-0003）
16.青海省政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见（青政办〔2017〕48号，编号QHFS01-2017-0007）
17.青海省政府办公厅关于规范和加强企业专职消防队伍建设的实施意见（青政办〔2017〕55号，编号QHFS01-2017-0008）
18.青海省政府办公厅关于印发《青海省易地扶贫搬迁项目管理办法》的通知（青政办〔2017〕61号，编号QHFS01-2017-0009）
19.青海省政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见（青政办〔2017〕69号，编号QHFS01-2017-0010）
20.青海省政府办公厅关于印发创新造林机制激发国土绿化新动能办法的通知（青政办〔2017〕71号，编号QHFS01-2017-0011）
21.青海省人民政府办公厅关于推动实体零售创新转型的实施意见（青政办〔2017〕85号，编号QHFS01-2017-0012）
22.青海省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知（青政办〔2017〕86号，编号 QHFS01-2017-0013）
23.青海省人民政府办公厅转发省科技厅关于青海省高新技术企业和科技型企业“双倍增”及科技小巨人企业培育计划实施方案的通知（青政办〔2017〕100号，编号 QHFS01-2017-0014）
24.青海省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知 （青政〔2017〕41号，编号 QHFS00-2017-0005）
25.青海省人民政府关于深化供给侧结构性改革促进实体经济发展的若干意见（青政〔2017〕42号，编号QHFS00-2017-0006）
26.青海省人民政府关于降低实体经济企业成本的实施意见（青政〔2017〕43号，编号QHFS00-2017-0004）
27.青海省人民政府办公厅关于控制污染物排放许可制度改革的实施意见（青政办〔2017〕118号，编号QHFS01-2017-0016）
28.青海省人民政府办公厅关于印发推动非户籍人口在城镇落户实施方案的通知（青政办〔2017〕115号，编号 QHFS01-2017-0015）
29.青海省人民政府办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见（青政办〔2017〕125号，编号QHFS01-2017-0017）
30.青海省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于青海省清理规范涉及经营服务性收费实施意见的通知（青政办〔2017〕128号，编号QHFS01-2017-0019）
31.青海省人民政府关于青海省加强政务诚信建设的实施意见（青政〔2017〕47号，编号QHFS00-2017-0007）
32.青海省人民政府办公厅关于印发青海省公共资源交易平台管理暂行办法的通知（青政办〔2017〕130号，编号QHFS01-2017-0018）
33.青海省人民政府办公厅关于印发青海省推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知（青政办〔2017〕140号，编号QHFS01-2017-0020）
34.青海省人民政府办公厅关于推进装配式建筑发展的实施意见（青政办〔2017〕141号，编号QHFS01-2017-0021）
35.青海省人民政府办公厅关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见（青政办〔2017〕142号，编号QHFS01-2017-0022）
36.青海省人民政府贯彻落实国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作意见的实施意见（青政〔2017〕57号，编号QHFS00-2017-0008）
37.青海省人民政府关于进一步加快现代职业教育改革发展的若干意见（青政〔2017〕58号，编号QHFS00-2017-0009）
38.青海省人民政府办公厅转发省经济和信息化委关于促进青海省新材料产业发展政策措施的通知（青政办〔2017〕145号，编号QHFS01-2017-0023）
39.青海省人民政府办公厅关于进一步促进农畜产品加工业发展的实施意见（青政办〔2017〕154号，编号QHFS01-2017-0024）
40.青海省人民政府办公厅关于加强困境儿童保障工作的实施意见（青政办〔2017〕156号，编号QHFS01-2017-0025）
41.青海省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见（青政办〔2017〕159号，编号QHFS01-2017-0026）
42.青海省人民政府办公厅关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的实施意见（青政办〔2017〕162号，编号QHFS01-2017-0027）
43.青海省人民政府办公厅关于青海省创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的实施意见（青政办〔2017〕165号，编号QHFS01-2017-0029）
44.青海省人民政府办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见（青政办〔2017〕166号，编号QHFS01-2017-0028）
45.青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快推进“多证合一”改革实施方案的通知（青政办〔2017〕172号，编号QHFS01-2017-0030）
46.青海省人民政府关于发布青海省政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知（青政〔2017〕59号，编号QHFS00-2017-0010）
47.青海省人民政府办公厅关于印发青海省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知（青政办〔2017〕179号，编号QHFS01-2017-0031）
48.青海省人民政府办公厅印发关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革实施方案的通知（青政办〔2017〕182号，编号QHFS01-2017-32）
49.青海省人民政府办公厅转发省经济和信息化委关于进一步加强企业技术改造指导意见的通知（青政办〔2017〕185号，编号QHFS01-2017-33）
50.青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于青海省物流业降本增效专项行动实施方案的通知（青政办〔2017〕188号，编号QHFS01-2017-34）
51.青海省人民政府关于印发青海省激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案的通知（青政〔2017〕65号，编号QHFS00-2017-11）
52.青海省人民政府关于进一步加强和改进招商引资工作的若干意见（青政〔2017〕70号，编号QHFS00-2017-0012）
53.青海省人民政府关于将机场净空保护区确定为“低慢小”航空器禁飞区域的通告（青政〔2017〕71号，编号QHFS00-2017-0013）
54.青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于青海省贯彻落实西部大开发“十三五”规划实施方案的通知（青政〔2017〕195号，编号QHFS01-2017-0035）
55.青海省人民政府办公厅关于全面加强电子商务领域诚信建设的实施意见（青政办〔2017〕197号，编号QHFS01-2017-0036）
56.青海省人民政府办公厅关于进一步做好公立中藏蒙医医院综合改革工作的意见（青政办〔2017〕199号，编号QHFS01-2017-0039）
57.青海省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于青海省非公有制经济发展专项扶持资金管理办法（试行）的通知（青政办〔2017〕201号，编号QHFS01-2017-0038）
58.青海省人民政府关于第二批清理规范省政府部门行政审批中介服务事项的决定（青政〔2017〕77号，编号QHFS00-2017-0014）
59.青海省人民政府关于引进高端创新人才住房保障的意见（试行）（青政〔2017〕80号，编号QHFS00-2017-0015）
60.青海省人民政府办公厅关于印发青海省支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案的通知（青政办〔2017〕204号，编号QHFS01-2017-0037）
三、西宁市政府报送备案的政府规章（3件）
1.西宁市“门前三包”区域责任制管理办法（西宁市人民政府令第150号）
2.西宁市绿道管理办法（西宁市人民政府令151号）
3.西宁市关于废止部分政府规章的决定（西宁市人民政府令第152号）
四、西宁市人民政府报送备案的规范性文件（15件）
1.《西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市推进医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案的通知》（宁政办〔2016〕222号，编号XNFS01-2016-0008）
2.《西宁市人民政府关于印发西宁市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见和西宁市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法的通知》（宁政〔2017〕21号，编号XNFS00-2017-0001）
3.西宁市人民政府关于印发西宁市全民健身实施计划（2016—2020年）的通知（宁政〔2017〕25号，编号XNFS00-2017-0002）
4.西宁市政府办公厅关于切实做好耕地占用税征收管理工作的通知（宁政办〔2017〕43号，编号XNFS01-2017-0001）
5.西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市城市公交企业服务质量考核办法的通知（宁政办〔2017〕85号，编号XNFS01-2017-0002）
6.西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市进一步加强矿山地质环境保护治理实施方案的通知（宁政办〔2017〕99号，编号 XNFS01-2017-003）
7.西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市户口迁入政策实施细则的通知（宁政办〔2017〕133号，编号XNFS01-2017-0004）
8.西宁市人民政府关于印发西宁市海绵城市建设管理规定（暂行）的通知（宁政〔2017〕90号，编号XNFS00-2017-0003）
9.西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市城市绿地建设指导细则的通知（宁政办〔2017〕148号，编号XNFS01-2017-0005）
10.西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市推进农业水价综合改革实施方案的通知（宁政办〔2017〕196号，编号XNFS01-2017-0006）
11.西宁市人民政府 西宁警备区关于转发西宁市军人随军家属就业安置办法的通知（宁政〔2017〕123号，编号XNFS00-2017-0004）
12.西宁市人民政府办公厅关于进一步加强见义勇为工作保护见义勇为人员权益的通知（宁政办〔2017〕199号，编号XNFS01-2017-0007）
13.西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市平价蔬菜店运营监督管理办法（暂行）的通知（宁政办〔2017〕204号，编号XNFS01-2017-0008）
14.西宁市人民政府关于印发降低实体经济企业成本促进实体经济发展若干措施的通知（宁政〔2017〕131号，编号XNFS00-2017-0005）
15.西宁市人民政府办公厅关于转发西宁市既有多层住宅加装电梯工作实施方案的通知（宁政办〔2017〕239号，编号XNFS01-2017-0009）
2017年接收审查建议涉及的规范性文件目录
(共3件)
一、《青海省外商投资企业、乡镇企业、私营企业、个体工商户及其他自由职业者基本养老保险办法（试行）》（青政〔1998〕77号
制定机关及时间：青海省人民政府，1998年11月11日
二、《青海省社会保险费征收暂行办法》（青政〔2000〕114号）
制定机关及时间：青海省人民政府，2000年12月29日
三、《西宁市城市公园管理办法》西宁市人民政府令（第122号）
制定机关及时间：西宁市人民政府，2013年5月21日