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依照青海省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法和《青海省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》的规定，现将2016年省人大常委会规范性文件备案审查情况公布如下。
2016年，省人大常委会共收到省人民政府、西宁市人民政府报送备案的规范性文件87件，其中，省政府报备的规范性文件63件；西宁市政府报备的规章4件，其他规范性文件20件；收到公民个人提出的规范性文件审查建议2件。这些规范性文件和审查建议，均依照法律、法规的规定程序予以审查并登记备案。2016年，省人大常委会没有收到西宁市、海东市和各自治州人大及其常委会报送备案的决议、决定。
2016年，省人大常委会对收到的规范性文件逐一进行审查研究。从审查的情况看，所有报备的规范性文件的内容符合法律、法规的规定，符合我省当前经济和社会发展的实际需要，体现了经济建设与社会事业发展并重，不存在与法律法规相抵触和不一致、不适应的情形。
2016年，省人大常委会收到公民个人提出的有关城市、农村牧区居民最低生活保障方面的规范性文件审查建议2件。对这两件审查建议涉及的规范性文件，省人大有关部门进行了审查研究，并与省政府法制办及相关部门沟通交换意见，依法提出了审查意见。目前，省政府已将审查建议涉及的规范性文件列入修订计划拟进行修改，以确保我省规范性文件的规定与法律法规相一致。规范性文件修改进展情况将及时反馈提出审查建议的公民。
2016年度规范性文件备案目录
（2016年1月—12月）
2016年，省人大常委会共收到省人民政府、西宁市人民政府报送备案的规范性文件87件，其中，省政府报备的规范性文件63件；西宁市政府报备的规章4件，其他规范性文件20件。
一、青海省人民政府报送备案的规范性文件（63件）
1.关于《青海省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于青海省公共租赁住房共有产权管理办法的通知》的备案报告〔2015〕41号（青政办〔2015〕223号，编号QHFS01-2015-0039）
2.关于《青海省人民政府关于改革药品医疗器械审评审批制度的实施意见》的备案报告〔2015〕42号（青政〔2015〕97号，编号QHFS00-2015-0022）
3.关于《青海省人民政府办公厅转发省文化新闻出版厅等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作实施意见的通知》的备案报告〔2015〕43号（青政办〔2015〕225号，编号QHFS01-2015-0040）
4.关于《青海省人民政府办公厅关于进一步加强疾病应急救助工作的补充通知》的备案报告〔2015〕44号（青政办〔2015〕226号，编号QHFS01-2015-0041）
5.关于《青海省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步加强土地管理严格节约集约用地意见的通知》（青政办〔2015〕233号，编号QHFS01-2015-0042）
6.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省社会法人信用行为联合奖惩暂行办法的通知》（青政办〔2015〕235号，编号QHFS01-2015-0043）
7.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法的通知》（青政办〔2015〕231号，编号QHFS01-2015-0044）
8.关于《青海省人民政府办公厅关于转发省民政厅关于青海省申请求助家庭经济状况核对办法的通知》（青政办〔2015〕237号，编号QHFS01-2015-0045）
9.关于《青海省人民政府办公厅关于做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》的备案报告（青政办〔2015〕241号，编号QHFS01-2015-0046）
10.关于《青海省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》的备案报告（青政〔2016〕3号，编号QHFS00-2016-0001）
11.关于《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》和《青海省工商登记前置审批事项目录》的备案报告（青府规备字〔2015〕6号）
12.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省华侨捐赠工作管理办法的通知》的备案报告（青政办〔2016〕7号，编号QHFS01-2016-0001）
13.关于《青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于青海省基础设施和公用事业特许经营管理暂行办法》的备案报告（青政办〔2016〕12号，编号QHFS01-2016-0002）
14.关于《青海省人民政府关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》的备案报告〔2016〕4号（青政〔2016〕15号，编号QHFS00-2016-0002）
15.关于《青海省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》的备案报告〔2016〕5号（青政〔2016〕18号，编号QHFS00-2016-0003）
16.关于《青海省人民政府关于进一步加快民族教育改革发展的实施意见》的备案报告〔2016〕6号（青政〔2016〕21号，编号QHFS00-2016-0004）
17.关于《青海省人民政府关于印发青海省拥军优属规定的通知》的备案报告〔2016〕7号（青政〔2016〕22号，编号QHFS00-2016-0005）
18.关于《青海省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于统筹社会救助资源推动建立“一门受理、协同办理”工作机制意见的通知》的备案报告〔2016〕8号（青政办〔2016〕33号，编号QHFS01-2016-0003）
19.关于《青海省人民政府关于完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见》的备案报告〔2016〕9号（青政〔2016〕27号，编号QHFS00-2016-0006）
20.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省运用大数据加强对市场主体服务和监管实施方案的通知》的备案报告〔2016〕10号（青政办〔2016〕35号，编号QHFS01-2016-0004）
21.关于《青海省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于青海省推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知》的备案报告〔2016〕11号（青政办〔2016〕39号，编号QHFS01-2016-0005）
22.关于《青海省人民政府关于推进青海省国有企业发展混合所有制经济的意见》的备案报告〔2016〕12号（青政〔2016〕29号，编号QHFS00-2016-0007）
23.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快发展生活性服务业促进消费结构升级实施方案的通知》的备案报告〔2016〕13号（青政办〔2016〕57号，编号QHFS01-2016-0006）
24.关于《青海省人民政府办公厅关于做好全省劳模困难帮扶工作的通知》的备案报告〔2016〕14号（青政办〔2016〕59号，编号QHFS01-2016-0007）
25.关于《青海省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》的备案报告〔2016〕15号（青政办〔2016〕62号，编号QHFS01-2016-0008）
26.关于《青海省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》的备案报告〔2016〕16号（青政〔2016〕34号，编号QHFS00-2016-0008）
27.关于《青海省人民政府办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》的备案报告〔2016〕17号（青政办〔2016〕65号，编号QHFS01-2016-0009）
28.关于《青海省人民政府关于印发青海省省级职工基本医疗保险实施细则的通知》的备案报告〔2016〕18号（青政〔2016〕37号，编号QHFS00-2016-0009）
29.关于《青海省人民政府办公厅关于全面开展 商业保险机构经办城乡居民基本医保服务的指导意见》的备案报告〔2016〕19号（青政办〔2016〕80号，编号QHFS01-2016-0010）
30.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省城乡居民基本医疗保险省级统筹实施方案的通知》的备案报告〔2016〕20号（青政办〔2016〕81号，编号QHFS01-2016-0011）
31.关于《青海省人民政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》的备案报告〔2016〕21号（青政办〔2016〕82号，编号QHFS01-2016-0012）
32.关于《青海省人民政府关于实施工业领域供给侧结构性改革工程的意见》的备案报告〔2016〕22号（青政〔2016〕41号，编号QHFS00-2016-0011）
33.关于《青海省人民政府关于青海省改革完善国有资产管理体制的意见》的备案报告〔2016〕23号（青政〔2016〕42号，编号QHFS00-2016-0010）
34.关于《青海省人民政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》的备案报告〔2016〕24号（青政〔2016〕43号，编号QHFS00-2016-0012）
35.关于《青海省人民政府办公厅关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的实施意见》的备案报告〔2016〕25号（青政办〔2016〕89号，编号QHFS01-2016-0013）
36.关于《青海省人民政府关于促进房地产去库存的实施意见》的备案报告〔2016〕26号（青政〔2016〕45号，编号QHFS00-2016-0013）
37.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省促进二手车便利交易实施方案的通知》的备案报告〔2016〕28号（青政办〔2016〕110号，编号QHFS01-2016-0014）
38.关于《青海省人民政府关于印发中国制造2025青海行动方案的通知》的备案报告〔2016〕27号（青政〔2016〕48号，编号QHFS00-2016-0014）
39.关于《青海省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》的备案报告〔2016〕29号（青政办〔2016〕118号，编号QHFS01-2016-0015）
40.关于《青海省人民政府关于加强知识产权工作的实施意见》的备案报告〔2016〕30号（青政〔2016〕52号，编号QHFS00-2016-0015）
41.关于《青海省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于加快推广运用政府和社会资本合作模式有关政策措施等五个措施办法的通知》的备案报告〔2016〕32号（青政办〔2016〕128号，编号QHFS01-2016-0017）
42.关于《青海省人民政府办公厅关于调整失业保险金标准的通知》的备案报告〔2016〕31号（青政办〔2016〕126号，编号QHFS01-2016-0016）
43.关于《青海省人民政府关于进一步促进民间投资健康发展的意见》的备案报告〔2016〕33号（青政〔2016〕55号，编号QHFS00-2016-0016）
44.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十三五”基本公共服务均等化规划的通知》的备案报告〔2016〕34号（青政办〔2016〕139号，编号QHFS01-2016-0018）
45.关于《青海省人民政府关于印发青海省居住证实施办法的通知》的备案报告〔2016〕35号（青政〔2016〕58号，编号QHFS00-2016-0017）
46.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省信访事项复查复核办法的通知》的备案报告〔2016〕36号（青政办〔2016〕148号，编号QHFS01-2016-0019）
47.关于《青海省人民政府取消下放和暂缓实施的行政审批等事项目录》的备案报告（青府规备字〔2016〕1号，省政府令第113号）
48.关于《青海省人民政府关于修改<青海省实施中华人民共和国水文条例办法>的决定》的备案报告（青府规备字〔2016〕2号，省政府令第114号）
49.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省推进“五证合一、一照一码”登记制度改革实施方案的通知》的备案报告〔2016〕37号（青政办〔2016〕157号，编号QHFS01-2016-0020）
50.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省行政复议案件审理工作规范的通知》的备案报告〔2016〕38号（青政办〔2016〕163号，编号QHFS01-2016-0021）
51.关于《青海省人民政府办公厅关于印发青海省涉企信息统一归集公示管理暂行办法的通知》的备案报告〔2016〕39号（青政办〔2016〕182号，编号QHFS01-2016-0022）
52.关于《青海省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于进一步完善青海省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》的备案报告〔2016〕40号（青政办〔2016〕194号，编号QHFS01-2016-0024）
53.关于《青海省人民政府办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的实施意见》的备案报告〔2016〕41号（青政办〔2016〕193号，编号QHFS01-2016-0023）
54.关于《青海省人民政府办公厅关于印发<新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2016—2020年）>的通知》的备案报告〔2016〕42号（青政办〔2016〕195号，编号QHFS01-2016-0025）
55.关于《青海省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》的备案报告〔2016〕43号（青政办〔2016〕196号，编号QHFS01-2016-0026）
56.省政府办公厅关于转发省科协青海省自然科学优秀学术论文评审和奖励办法的通知的备案报告〔2016〕44号（青政办〔2016〕205号，编号QHFS01-2016-0027）
57.省政府办公厅关于规范全省草原承包经营权流转工作的指导意见的备案报告〔2016〕45号（青政办〔2016〕206号，编号QHFS01-2016-0028）
58.省人民政府关于促进全省快递业发展的实施意见的备案报告〔2016〕46号（青政〔2016〕83号，编号QHFS00-2016-0018）
59.省人民政府关于加强农村牧区留守儿童关爱保护工作的实施意见的备案报告〔2016〕47号（青政〔2016〕84号，编号QHFS00-2016-0019）
60.省人民政府办公厅关于印发青海省省级政府投资基金管理办法（试行）的通知的备案报告〔2016〕48号（青政办〔2016〕212号，编号QHFS01-2016-0029）
61.省人民政府办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见的备案报告〔2016〕49号（青政办〔2016〕216号，编号QHFS01-2016-0030）
62.省人民政府办公厅关于印发青海省促进科技成果转移转化行动方案的通知的备案报告〔2016〕50号（青政办〔2016〕218号，编号QHFS01-2016-0031）
63.省人民政府办公厅关于青海省公立医疗机构药品采购实行“两票制”的实施意见（试行）的备案报告〔2016〕51号（青政办〔2016〕219号，编号QHFS01-2016-0032）
二、西宁市人民政府报送备案的规范性文件（24件）
1.关于《西宁市人民政府办公厅关于进一步加强耕地占用税征收管理工作的通知》的备案报告（宁府规备字〔2015〕13号），（宁政办〔2015〕178号，编号XNFS01-2015-0008）
2.关于《西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市公共文化服务促进办法等六项制度的通知》的备案报告（宁府规备字〔2015〕14号），（宁政办〔2015〕193号，编号XNFS01-2015-0009）
3.关于《西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市园林绿化工程质量和安全监管管理办法的通知》的备案报告（宁府规备字〔2015〕15号），（宁政办〔2015〕230号，编号XNFS01-2015-0010）
4.关于《西宁市污水费征收使用管理实施办法》（宁政办〔2015〕255号，编号XNFS01-2015-0011）
5.关于《西宁市户外广告设置管理办法》的备案报告（宁府规备字〔2016〕1号）
6.关于《关于进一步加强与完善公共租赁住房建设和管理实施意见》的备案报告（宁府规备字〔2016〕1号），（宁政〔2016〕17号，编号XNFS00-2016-0001）
7.关于《西宁市人民政府决定取消和下放、承接、保留的行政审批项目目录》的备案报告（宁府规备字〔2016〕2号）
8.关于《西宁市户口迁入政策实施细则》的备案报告（宁府规备字〔2016〕2号），（宁政办〔2016〕53号，编号XNFS01-2016-0001）
9.关于《促进住房消费的意见》的备案报告（宁府规备字〔2016〕3号）（宁政〔2016〕60号，编号XNFS00-2016-0002）
10.关于《西宁市贫困家庭大学生资助实施办法》的备案报告（宁府规备字〔2016〕4号）（宁政〔2016〕63号，编号XNFS00-2016-0003）
11.关于《推行西宁市环境污染第三方治理工作实施方案》的备案报告（宁府规备字〔2016〕5号）（宁政〔2016〕72号，编号XNFS00-2016-0004）
12.关于《西宁市公共租赁住房租售资金管理暂行办法》的备案报告（宁府规备字〔2016〕6号）（宁政办〔2016〕75号，编号XNFS01-2016-0002）
13.关于《西宁市人民政府关于印发推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知》的备案报告（宁府规备字〔2016〕7号）（宁政〔2016〕88号，编号XNFS00-2016-0005）
14.关于《西宁市人民政府办公厅关于印发创新重点领域投融资机制鼓励社会投资贯彻落实意见的通知》的备案报告（宁府规备字〔2016〕8号）（宁政办〔2016〕92号，编号XNFS01-2016-0003）
15.关于《西宁市人民政府决定、调整、保留实施和暂缓实施的行政审批项目目录》的备案报告（宁府规备字〔2016〕3号）
16.关于《西宁市地下综合管廊管理办法》的备案报告（宁府规备字〔2016〕4号，西宁市人民政府令第146号）
17.关于《西宁市人民政府关于贯彻落实完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见》的备案报告（宁府规备字〔2016〕9号）（宁政〔2016〕123号，编号XNFS00-2016-0006）
18.关于《西宁市城市公共厕所管理办法》的备案报告（宁府规备字〔2016〕5号，西宁市人民政府令第147号）
19.关于《西宁市人民政府办公厅关于调整独生子女伤
残家庭扶助标准的通知》的备案报告（宁府规备字〔2016〕10号）（宁政办〔2016〕170号，编号XNFS01-2016-0004）
20.关于《西宁市饮用水水源保护管理办法》的备案报告（宁府规备字〔2016〕6号，西宁市人民政府令第148号）
21.关于《西宁市关于修改部分政府规章的决定》的备
案报告（宁府规备字〔2016〕7号，西宁市人民政府令第149号）
22.关于《西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2016-2020年）的通知》的备案报告（宁府规备字〔2016〕11号），（宁政办〔2016〕196号，编号XNFS01-2016-0005）
23.西宁市人民政府办公厅《关于印发西宁市户口迁入政策实施细则的通知》的备案报告（宁府规备字〔2016〕12号），（宁政办〔2016〕200号，编号XNFS01-2016-0006）
24.西宁市人民政府办公厅《关于印发西宁市政府投资项目审计实施细则的通知》的备案报告（宁府规备字〔2016〕13号），（宁政办〔2016〕204号，编号XNFS01-2016-0007）