时间:2018年6月4日 天气:晴
检查对象:省空气质量自动监测站点、西宁特殊钢股份有限公司、西宁市城市管理局、西宁市海湖新区管理委员会和西宁市城中区红星天铂项目建筑施工现场
6月4日至8日, 省人大常委会就我省实施大气污染防治法贯彻落实情况进行执法检查。本报记者跟随执法检查组进行跟踪报道,敬请关注。
第四站 16时至16时30分
▶西宁市海湖新区管委会
15个在建施工项目实现扬尘视频监控
在西宁市海湖新区管理委员会,记者跟随检查组查看了海湖新区建筑施工场地扬尘视频监控系统建设及运行情况。
海湖新区管委会常务副主任李静介绍,目前,海湖新区共有在建建设项目31个。其中,收尾阶段建设项目15个(此类项目未安装建筑工地扬尘视频监控系统)。对在建的15个项目安装了扬尘视频监控系统,其中6个建设项目已经接入扬尘噪声智能控制云平台。
工作人员现场演示了扬尘视频监控系统操作:经过授权后,可实行24小时对全区建筑工地的噪声、PM2.5、PM10、温度、湿度等指标的实时监控。另外,经过授权后,还可以通过手机APP软件进行实时监控。
检查组现场查看了海湖新区美丽水街萨尔斯堡三期和九州河畔世家项目工地的扬尘在线监控情况。
第一站 9时至9时30分
▶省控空气质量自动监测站点
实现重点区域实时监控全覆盖
执法检查首日第一站,记者跟随检查组来到了位于西宁海湖新区的省控空气质量自动监测站点,检查这里的运行情况。
空气质量自动监测站点主要是对空气中的常规污染因子和气象参数进行24小时连续在线监测,将分析出的数据提供给环保部门作为空气质量好坏的参考,并提供辅助环保决策支持。包括环境空气质量评价城市点、区域点、背景点和污染监控点等。
不同的监测站点的选址有什么讲究?西宁市环境监测站站长王伟解答了记者的疑问。
王伟说,城市点一般位于城市的建成区内,分布相对均匀,覆盖全部建成区。采用城市加密网格点实测或模式模拟计算的方法,估计所在城市建成区污染物浓度的总体平均值。全部城市点的污染物浓度的算术平均值应代表所在城市建成区污染物浓度的总体平均值。
区域点和背景点远离城市建成区和主要污染源,区域点原则上应离开城市建成区和主要污染源20千米以上,背景点原则上应离开城市建成区和主要污染源50千米以上。区域点要设置在区域大气环流路径上,反映区域大气本底状况,并反映区域间和区域内污染物输送的相互影响。背景点设置在不受人为活动影响的清洁地区,反映国家尺度空气质量本底水平。区域点和背景点的海拔高度应根据不同地形有不同要求。在山区应位于局部高点,避免受到局地空气污染物的干扰和近地面逆温层等局地气象条件的影响;在平缓地区应保持在开阔地点的相对高地,避免空气沉积的凹地。
污染监控点原则上应设在可能对人体健康造成影响的污染物高浓度区以及主要固定污染源对环境空气质量产生明显影响的地区。
王伟介绍,西宁市空气质量自动监测网络现有空气质量自动监测站点17个,其中国家环境空气监测网环境空气自动监测站点4个、省控环境空气自动监测站点13个。现已基本实现西宁市区、县、园区空气质量自动监测子站全覆盖。
经省环境保护厅不断完善监测网络,健全应急预警机制,我省空气质量自动监测站点由2013年的24个增加到2017年的71个,实现对重点城镇、生态县域、主要景区空气质量状况的实时监控和全覆盖。
第二站
10时至11时30分
▶西宁特钢
排放全部符合
国家新标准
在西宁特殊钢股份有限公司(以下简称“西宁特钢”),检查组检查了工业废气治理及化解淘汰落后产能情况。
西宁特钢是我国西部地区唯一的独立型特钢企业,是西部地区最大、西北地区唯一的特殊钢生产企业。
西宁特钢安全环保部副部长李尚宏介绍,近年来,西宁特钢先后投资近10亿元完成了对废气污染源的综合治理及生产废水的处理和循环利用,环保治理设施已全面覆盖废水、废气、噪声及固体废弃物。目前,全公司有环保设施50余套,安装在线监测设备20套,吨钢的环保运行费用达到110元,厂区废水实现了100%的处理及中水回用,废气、噪声排放全部符合国家新排放标准。
记者跟随检查组走进烧结作业区脱硫设施数据在线监测站房和烧结脱硫主控室,查看了烧结作业过程中脱硫前后数据对比情况,从在线监测站房的显示数据中可以看到,脱硫前二氧化硫参数是2483.47毫克每立方米,脱硫后是32.65毫克每立方米,大大低于国家在烧结脱硫不得高于200毫克每立方米的要求。
西宁特钢党委书记、董事长杨忠说,做好环保、绿色发展工作,是事关企业与社会和谐发展的关键,更是涉及全体职工与市民切身利益和幸福生活的大事。西宁特钢将坚持绿色发展的理念,把环保工作作为企业生存发展的核心,坚持不懈做好环境污染治理工作,实现企业绿色发展、环保发展。
第三站 15时至15时40分
▶西宁市城管局
降尘设施设备
一应俱全
记者跟随检查组来到西宁市城市管理局检查扬尘设备购置及运行管理情况。
在西宁市城西区七一路延伸段,记者看到了西宁市城管局目前使用的部分道路清扫、洒水、降尘设施设备。其中一辆绿色的小型清洁车吸引了记者的注意力,该车的操作员沈永全告诉记者这是电动高压清洗车,因为体型小,可以轻松的进出各个窄巷道和人行道,主要负责清洗人行道、广告牌和果皮箱等其他大型清扫车不方便打扫的地方。
干扫车操作员马长寿说,他操作的是一辆三吨级的小型清扫车,他每天7时许开始作业,避开早中晚3个道路交通高峰,其他时间不间断地在责任区域内进行循环打扫。马长寿还说,前些年,西宁的街道上没有现在这么干净,垃圾袋、烟头、废纸到处都是,现在西宁的街道十分整洁,他能为城市卫生整洁贡献一份力量,感到十分自豪。
西宁市城管局局长南海晏介绍,从2013年,西宁市开展大气污染防治以来,市城管部门从2015年至今先后投入资金8300余万元,购置了9台洒水车、37台喷雾车、60台清洗车辆,大大提高了道路清扫、洒水、降尘设施设备水平。截至目前,西宁市已有各类型号的洒水作业车辆共102台、喷雾车37台、清扫车100台、高压清洗车15台、护栏清洗车6台、小型冲洗车28台,大大提高了洒水(喷雾)效率和道路机械化清扫作业水平,提升了清扫保洁质量,为防治大气污染和抑制扬尘作出了贡献。
下一步,西宁市城管部门将不断改进工作方法、学习兄弟城市先进做法,提高洒水(喷雾)、道路机械化和夜间道路清洗作业效率。督导各城区严格落实各项制度和措施,将洒水(喷雾)向城乡接合部、城市出入口、近郊农村延伸;加强对洒水(喷雾)车辆驾驶人的教育,建立一支纪律严明、作风扎实的洒水(喷雾)降尘队伍,尽最大努力减少洒水(喷雾)降尘对群众的影响;充分发挥机械化清扫车的作用,提高道路机械化清扫率,提升清扫保洁质量。
第五站 16时50分至17时30分
认真落实5个100%防控标准
▶西宁市城中区红星天铂项目建筑施工现场
在西宁市城中区红星天铂项目建筑施工现场,记者跟随检查组对该项目建筑施工过程中的扬尘整治情况进行了检查。
该工地认真落实建筑工地大气污染5个100%防控标准(施工现场100%围挡、场内道路100%硬化、进出施工现场车辆100%冲洗、施工现场裸露土及物料100%覆盖、施工现场洒水降尘设备100%安装使用),现场施工道路都已经做过了硬化,场区周边设置了两米高的彩钢板围栏,进出场区的大小车辆一律进行冲洗,雾炮喷淋降尘设备也在正常运行。
检查时,省人大常委会副主任、检查组副组长刘同德说,法律法规关键在于执行,保证法律法规在本行政区域的贯彻实施,是人大常委会的职责所在。执法检查是人大监督的一种形式、一项重要的监督手段。执法检查就是哪里有问题就到哪里去,什么问题严重就去检查什么,务必确保执法检查切实有效,提升人大监督实效,对政府及其部门进一步改进工作、强化措施、深入抓好大气污染防治法的贯彻实施,产生强有力的推动作用。
随后,检查组临时抽查了城中区砖厂路棚户区改造建设项目施工工地,并对存在的问题提出了具体的整改意见。