学深悟透习近平法治思想 指导提升新时代地方立法工作

　　在学习十八大以来党的历史时，着重学习了习近平法治思想，“十一个坚持”重大要求与人大工作密切相关，总体有四点感受。

　　一、坚持正确政治方向是加强地方立法的根本保证。坚持党对全面依法治国的领导、坚持中国特色社会主义法治道路，是我们坚定正确道路和方向的政治保障。新时代地方立法工作必须发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，以立法保障党的路线方针政策有效实施。必须全面准确把握习近平法治思想核心要义，以法治方式解决发展不平衡不充分的问题。必须聚焦党中央和省委关注的重点问题，把习近平法治思想贯彻落实到立法的全过程各方面。

　　二、坚持以人民为中心是体现立法原则的本质要求。十八大以来，省人大常委会先后围绕群众反映强烈的突出问题制定出台多项地方性法规，做到了良法善治。新时代地方立法工作必须牢固树立宗旨意识和为民理念，切实维护人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。必须紧盯群众普遍关心的问题，努力做到民有所呼、我有所应。必须扩大公民有序参与立法途径，进一步提高立法的精准性和有效性。

　　三、坚持突出地方特色是提升立法质量的关键所在。十八大以来至2020年底，省人大常委会共审议通过省级地方性法规138件，为推动“一优两高”战略落地实施提供了法治保障。新时代地方立法工作必须求真务实，恰当选取现实生活需要又必须通过法律规范进行调整的事项，抓住核心问题进行立法。必须提高精细化水平，增强针对性、适用性和可操作性。必须坚持进度服从质量，着力精雕细刻、打造精品。

　　四、坚持维护法治统一是强化立法权威的重要前提。省人大常委会在省级立法和对市州、自治县法规条例审查批准工作中，把合法性审查和维护法治统一作为生命线，保障了与国家法律、行政法规协调一致、有效衔接。新时代地方立法工作必须做到“有件必备”，实现备案全覆盖。必须做到“有备必审”，确保件件有处理、有结果、有回应。必须做到“有错必纠”，坚决纠正违宪违法违规问题，切实维护国家法治统一。