省人大常委会机关召开学习实践活动分析检查阶段总结及整改落实阶段动员大会

日期:2009-02-03
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19 ,省人大常委会机关召开省人大常委会领导班子和常委会机关开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结及整改落实阶段动员大会。省人大常委会副主任刘晓、刘春耀,秘书长蔡德贵,省委学习实践活动第三指导检查组组长张敬科、副组长祁维民同志,特邀的部分省十一届人大常委会组成人员、省人大代表和机关离退休老同志代表及常委会机关全体党员和干部职工参加了会议。刘春耀副主任主持会议。

刘晓副主任代表常委会党组对分析检查阶段工作情况作简要的回顾总结,并就做好学习实践活动下一阶段的工作提出几点意见。

刘晓副主任在总结第二阶段的工作时说,分析检查阶段既是巩固和发展学习调研阶段成果的关键,也是整改落实的基础,是整个学习实践活动中承上启下的重要阶段。回顾总结第二阶段的工作,主要有以下几个特点:一是继续深入学习,实践科学发展观的自觉性进一步增强。坚持把学习提高贯穿于分析检查的全过程。通过继续深化学习,使机关党员干部更加系统、更加深刻地认识科学发展观,提高了自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性,增强了运用科学理论分析研究实际问题的能力,为查找突出问题、深刻分析原因、明确整改方向奠定了思想基础,推动了分析检查活动深入开展。二是集中民智民意,搞好分析检查的群众基础进一步夯实。为切实搞好分析检查,把问题找准、把原因分析透、把整改措施制订好,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别走访等多种形式、多种渠道,广泛征求了对领导班子和班子成员的意见建议,党员领导干部还主动征求所分管的专委会或办公厅处室的意见。三是突出活动主题,推动科学发展的思路进一步理清。常委会党组紧紧扣住“深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持求真务实,为闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路提供民主法制保障”这一主题,在深入学习调研、广泛听取各方面意见的基础上,召开专题民主生活会,邀请省委学习实践活动第三指导检查组成员、部分省人大常委会组成人员、省人大代表、机关离退休老同志代表和机关干部职工代表列席会议。各位党组成员结合各自的分工和自身的实际,按照省委提出的“五查五看”及常委会党组提出的“五个着力”和“六个进一步”的目标要求,重点查找了党组班子和个人在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观的问题,在党性党风党纪方面存在的问题,深刻分析检查,主动吸取经验教训,提出了进一步贯彻落实科学发展观的措施和努力方向,形成了新形势下做好人大工作的四点共识,即必须始终坚持人大工作正确的政治方向,必须始终坚持把推动科学发展作为人大工作的重要职责,必须始终坚持从最广大人民的根本利益出发,必须始终坚持解放思想、开拓创新。四是虚心开门纳谏,分析检查报告的质量进一步提高。常委会党组十分重视分析检查报告的起草过程,在召开专题民主生活会的基础上,党组按照省委规定的六个方面的内容,再三分析检查,再三征求意见建议,形成了分析检查报告。对常委会党组和机关党组的分析检查报告进行通报和测评,得到了广大群众的一致认可。五是坚持边议边改,活动成效进一步显现。常委会党组在学习实践活动期间,坚持突出实践特色,从查找问题入手,从解决问题着眼,坚持把查找问题与解决问题、解决问题与完善制度、做好分析检查与推动当前工作相结合,边查边改,边议边改,取得了明显成效。一要在不断提高立法质量上下功夫。二要在切实增强监督实效上下功夫。三要在深入推进专题调研工作上下功夫。常委会成员开展了人大工作如何为实践科学发展观提供民主法制保障,就科学立法、民主立法、电力供需情况、“三农”问题、发挥代表作用、依法推进全省义务教育发展问题、加强常委会机关自身建设等8个专题的调查研究,形成了高质量的调研报告。四要在改进代表工作上下功夫。积极探索和完善代表工作的新机制、新途径。五要在加强常委会自身建设和机关建设上下功夫。进一步完善有关制度,不断提高服务意识和服务质量,着手解决了机关干部职工普遍关注的一些实际问题。

刘晓副主任指出,第二阶段的工作,虽然取得了比较明显的成效,但必须清醒地看到,也存在一些值得注意的问题:比如,一些支部查找问题、分析原因还不够深入,整改措施针对性不够强;各支部工作进展不平衡,有的支部在结合实际、突出实践特色上还有待进一步探索和实践,等等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。

刘晓副主任强调,要进一步明确任务,落实责任,切实做好整改落实阶段的工作。一要提高思想认识,进一步增强做好整改落实阶段各项工作的责任感。通过整改落实,进一步深刻领会科学发展观的科学内涵,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、推动科学发展的主动性和使命感。二要认真分析研究,科学制定整改方案。在分析检查阶段,常委会党组、机关党组从立法、监督、发挥代表作用、自身建设等方面查找了存在的问题和不足,提出了深入贯彻落实科学发展观的思路和措施。三要集中力量解决问题,以实际行动和效果取信于民。一是提高立法质量方面;二是增强监督实效方面;三是改进代表工作方面;四是加强自身建设方面;五是统筹安排,精心组织,努力做好省十一届人大二次会议的各项筹备工作,确保会议顺利召开。四要加强制度建设,建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制。要把制度建设摆在更加突出的位置,对条件成熟的制度要集中力量,加快工作进度,凡是能够在学习实践活动期间出台的,不等不拖,争取尽早出台。对需要统筹协调、长远考虑的重要制度的制定要作出规划和安排。五要切实加强领导,形成共同解决问题和建章立制的合力。要落实责任。按照常委会党组分析检查报告提出的深入贯彻落实科学发展观的思路和措施,结合各专门委员会、各工作机构的职能特点,建立相关责任制,确定每项任务的责任部门、责任人,明确时间质量要求,实行谁主管谁负责,一级对一级负责;要充分发挥各专门委员会、工作机构的作用。各专门委员会、各工作机构要结合各自的职能,针对查找的问题和提出的整改措施,认真研究具体的落实措施,并明确责任分工和时限要求;要充分调动机关全体党员干部的积极性。机关党员干部要继续保持良好的精神状态,切实增强责任感、紧迫感,以迎难而上的拼搏精神、雷厉风行的过硬作风,从自身做起,共同努力解决存在的突出问题,将学习实践活动与自己的具体工作紧密结合起来,把整改落实阶段的工作成果转化为每个人的自觉行动;要充分发挥活动领导小组办公室的督查职能。对整改落实阶段可能出现的新情况、新问题,办公室要超前谋划研究,及时提出建议,增强工作的前瞻性、预见性、实效性。

刘晓副主任最后强调,学习实践活动第一、第二阶段的工作已经顺利完成,现已进入最后攻坚阶段,我们要在省委的领导下,不断增强政治意识、大局意识和创新意识,继续保持饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,严肃认真地抓好整改工作,切实解决问题,以实际行动和效果取信于民,使广大干部群众实实在在感受到学习实践活动带来的新变化。

蔡德贵秘书长通报了省人大常委会党组和机关党组分析检查报告测评情况。他说,从测评的情况看,常委会党组分析检查报告测评满意率达到83%以上,比较满意率16.67%,机关党组的党组分析检查报告测评满意率达到80%以上,比较满意率19.79%。测评结果表明了常委会组成人员、省人大代表、基层人大常委会和机关广大党员、干部、职工以及机关离退休老同志对常委会党组和机关党组的分析检查报告普遍比较满意,对常委会及机关学习实践活动给予了充分肯定。通过评议,大家一致认为,省人大常委会党组、机关党组紧密联系人大工作和机关实际,按照省委的统一部署和具体要求,开展学习实践活动思想高度重视,部署安排周密,阶段衔接有序,组织实施到位,重点工作突出,活动成效明显。呈现出以下五个特点:一是人大特色鲜明。二是理论学习深入。三是活动氛围浓厚。四是工作思路明确。五是活动成效明显。通过开展学习实践活动,常委会党组、机关党组成员和机关党员干部进一步深化了对科学发展观的认识,对深入贯彻落实科学发展观、加强和改进人大工作以及常委会机关建设形成了新的共识,常委会及其机关各方面的工作有了新的改进和加强。

省委学习实践活动第三指导检查组组长张敬科充分肯定了省人大常委会学习实践活动分析检查阶段工作所取得的成绩,并对省人大常委会学习实践活动整改落实阶段的工作提出了要求。他指出,一要抓住重点,振奋精神,集中精力做好整改落实阶段工作:一是继续深化学习。二是精心制定整改落实方案。三是下功夫解决突出问题。四是全力推进体制机制创新。五是做好总结和测评工作;二要强化领导,认真负责,确保学习实践活动真正取得实效:一是要落实领导责任。二是要抓住重点环节。三是要坚持统筹兼顾。要坚持统筹兼顾,正确处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系。