省人大常委会机关召开学习实践活动学习调研阶段总结及分析检查阶段动员大会

日期:2008-11-18
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1114,省人大常委会机关召开省人大常委会领导班子和常委会机关开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结及分析检查阶段动员大会。省人大常委会副主任马福海、刘晓、刘春耀、昂毛同志,省委学习实践活动第三指导检查组组长张敬科、副组长祁维民同志,部分省十一届人大常委会组成人员、省人大代表、机关离退休老同志代表及常委会机关全体党员和干部职工参加了会议。刘晓副主任主持会议。

马福海副主任代表常委会党组,对学习调研阶段工作情况进行简要的回顾总结,并就做好学习实践活动下一阶段的工作提出几点意见。

马福海副主任指出,回顾总结前一阶段的工作,机关学习实践活动呈现以下几个特点:一是突出特色,安排部署扎实到位。常委会党组中心组召开理论学习会,认真学习了中共中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和胡锦涛总书记的重要讲话精神。省委召开动员大会后,根据省委的统一部署和强卫书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上重要讲话的具体要求,结合人大工作实际,常委会党组及时研究制定了实施方案,提出学习实践活动要与解放思想大讨论紧密衔接,突出实践特色,明确“一个载体”,突出“一个重点”,抓好“五个着力”,实现“六个进一步”的具体目标。机关党组也根据常委会党组的统一安排,结合机关实际,制定了实施方案,明确了目标任务、基本原则和方法步骤。为加强对学习实践活动的组织领导,常委会党组和机关党组分别成立了活动领导小组,抽调力量组建了领导小组办公室,制定了工作明细表和周工作进度表,同时,加强督促检查,保证了各个环节工作的顺利有序进行。二是广泛动员,思想发动充分实在。常委会党组高度重视思想发动工作,及时向机关全体党员干部传达了强卫书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话,并组织领导班子成员认真学习领会强卫书记讲话精神。在此基础上,召开了机关全体干部职工和常委会组成人员、部分省人大代表以及机关离退休老同志参加的动员大会,结合人大工作实际,对开展学习实践活动进行了动员部署,明确学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤。切实强化宣传报道和信息交流工作,省内各新闻媒体均在第一时间报道了常委会和机关开展活动的经验和做法。机关领导小组办公室编发了33期简报,起到汇报情况、交流经验、指导工作的作用。青海电视台、青海日报、《青海人大》期刊、青海人大网等载体也全方位地宣传报道了常委会和机关开展学习实践活动的情况,形成了多层次、有重点的宣传格局,收到了良好的宣传效果。三是联系实际,学习形式灵活多样。在学习实践活动中,坚持“四个结合”,不断深化理论学习,着力在吃透精神、提高认识、统一思想上下功夫:一要坚持个人自学与集中学习相结合;二要坚持专题讲座与研讨交流相结合;三要坚持把学习科学发展观与学习党的十七届三中全会和国务院支持青海等藏区经济社会发展工作意见的精神相结合,把两个文件作为开展学习实践活动的重要内容,加深了以科学发展观为指导,发挥人大在促进农村牧区改革发展中重要作用的认识;四要坚持学习理论与思考问题相结合。与此同时,在全机关广泛开展“科学发展观大家谈”主题活动,举办了读书笔记、心得体会展评和理论测试活动,使大家拓宽了思路,促进了思考,加深了交流,使学习实践活动呈现出了鲜明的人大工作特色。四是注重实践,专题调研深入推进。常委会党组成员在认真参加中心组学习的同时,进一步加强了与学习实践活动联系点的联系,坚持以普通党员的身份参加所在支部的学习,非党领导同志也积极参加所在部门的学习,发挥了积极的引导和促进作用,有力地推动了学习实践活动的深入开展。与此同时,常委会党组坚持学以致用,以用促学,把调查研究作为学习与实践有机结合的关键环节来抓,带头调研,深入基层,深入实际,深入群众,广泛开展调查研究,在此基础上认真分析,从贯彻落实科学发展观的战略高度着力找准问题,有针对性地提出意见建议,为省委决策提供参考,为常委会进一步依法履行好各项职责提出了许多好的工作思路。五是发扬民主,征求意见广泛诚恳。先后召开了部分省人大常委会组成人员、省人大代表、机关党外人士和离退休老同志座谈会,向各自治州和西宁市人大常委会、常委会海东地区工委,海东六县人大常委会分别发函,征求意见和建议。同时,还向机关各党支部印发了征求意见表、设置了征求意见箱,广泛征求意见和建议。截至目前,已征求到各方面意见建议52条,已全部分解到机关相关部门研究提出解决的办法和措施。常委会领导班子成员在开展调研的过程中,也通过座谈会、实地考察等形式广泛征求社会各界特别是各级人大常委会和人大代表的意见,虚心听取改进工作的建议,既密切了与下级人大和人民群众的联系,又了解到了各方面的意见和建议,为学习实践活动的深入开展和下一步认真分析存在的问题,着力抓好整改,奠定了良好的基础。

马福海副主任强调,总结前一段的工作,我们要特别感谢省委学习实践活动第三指导检查组对我们给予的正确指导和有力支持,他们卓有成效的工作,有力地促进了我们第一阶段各项工作的顺利进行。目前,学习调研阶段的工作已告一段落,从今天开始,学习实践活动将要转入分析检查阶段。分析检查阶段是巩固和发展学习调研阶段成果的关键,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,也是一个承上启下的重要阶段。我们一定要充分认识做好分析检查阶段工作的重要性,按照省委的统一部署和实施方案的安排,突出一项重点内容:就是起草好常委会党组和机关党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。抓好三个方面的重点工作:一是开好常委会党组和机关党组专题民主生活会,认真查找存在的突出问题;二是开好常委会党组和机关党组扩大会议,形成分析检查报告;三是切实做好对两个分析检查报告的评议和征求意见工作。我们要严格方法步骤,精心组织实施,做到环环相扣,步步深入,高标准高质量地做好这一阶段的各项工作。

马福海副主任就进一步做好常委会机关下一阶段的学习实践活动强调指出,在今后的工作中,第一要把学习贯穿始终。学习调研阶段的结束并不意味着对科学发展观理论学习的结束,加强理论学习是学习实践活动的基础性工程,只有通过不断加强理论武装,提高思想认识,才能保证学习活动的质量和深度。第二要切实搞好分析检查。形成常委会党组和机关党组贯彻落实科学发展观的分析检查报告,是分析检查阶段的中心任务。分析检查的深度和准确性,决定着整改落实的方向和力度,决定着学习实践活动的成效和质量。第三要认真开好专题民主生活会。开好专题民主生活会,是分析检查阶段的重要步骤和关键环节。专题民主生活会质量如何,是学习实践活动是否深入扎实的一个重要标志。第四要自觉接受群众监督。一是要进一步加大征求意见的力度;二是要邀请机关党员代表列席领导班子专题民主生活会和党组扩大会议,让大家参与领导班子和领导干部的分析总结,督促领导班子和领导干部查找问题、分析原因、改进工作;三是要认真组织好群众评议和分析总结情况通报,使学习实践活动置于群众的监督之下,确保取得监督实效。

马福海副主任最后强调,学习实践活动已经有了一个良好的开局,分析检查阶段时间紧、任务重、要求高,我们要在省委的领导下,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,在前一阶段工作的基础上,找准突出问题,深入分析原因,明确整改方向,以实际行动把这一阶段的工作抓出成效,切实促进人大各项工作取得新进步。

刘晓副主任最后指出,分析检查阶段既是学习调研阶段的延续和深化,也是整改落实阶段的准备和积累,分析检查的深度和广度,决定着整个学习实践活动的整体效果。因此,常委会机关各级党组织和各级领导干部要高度重视,切实负起领导责任,按照分析检查阶段的具体安排意见,认真抓好各个环节工作落实。机关各党支部和部门、处室要紧密结合人大工作和支部、部门实际,细化任务,明确责任,严格要求,有序推进,确保学习实践活动第二阶段的各项工作任务顺利完成,为整改落实阶段的工作奠定坚实的基础。