体现民族地方特色

“单线织不成布，独木成不了林”“要听从父母的话，要遵守国家的法” 这是是两则民间谚语，出自海北藏族自治州民间。

像这样的民间谚语、歌谣，在海北民间还流传很多，这也是当地重视弘扬民间、民俗文化，加大对民俗文化和民族古籍搜集和整理所取得的成果。近年来，弘扬发展民族传统优秀文化，该州不断加大民间民俗文化和民族古籍的搜集和整理，州、县文化部门先后整理出版了《酒曲》、《拉伊》、《故事》、《谚语》、《海北藏传佛教寺院志》，整理古籍辞条6300余条，搜集整理民间歌谣336首，创办了《雪山天梯》藏文刊物，涌现出一批优秀的藏族文艺工作者，优秀民族文化得到很好的传承和发展。

而这一切成果的取得，不能不说是海北州人大常委会重视加强民族立法工作所取得的成效。据海北藏族自治州人大常委会工作人员介绍，自1981年海北藏族自治州人大常委会设立以来，认真履行立法职能，把民族地方立法工作作为民族地区经济发展、社会全面进步的重要保障和大事来抓，从维护社会主义法制的统一出发，从注重本地区实际出发，从体现民族地方特色出发，积极开展海北藏族自治州的立法探索和实践，使民族地方立法工作迈出了坚实的步伐。二十几年来，先后制定和颁布实施了《海北藏族自治州条例》、《海北藏族自治州草原管理条例》、《海北藏族自治州藏语文工作条例》、《海北藏族自治州社会治安综合治理条例》、《海北藏族自治州法制宣传教育条例》等20部地方法规，基本形成了以自治条例为主干，单行条例为框架的自治州民族地方法规体系。

采访中，记者了解到，在加强民族立法工作中，海北藏族自治州尤其突出注重民族地方特色。他们认为，民族立法的地方特色是横量立法质量的重要标志之一，也是保持立法生命力旺盛的关键。对此，在加强民族立法工作中，海北藏族自治州注重从自治州的实际情况和需要出发，突出民族地方特色，按照宪法赋予民族自治地方的立法自主权，按照国家法制统一的原则，特别针对西部大开发战略实施中的环境保护、资源开发、水利设施、农牧业发展等迫切需要规范的问题，深入调查研究，掌握第一手资料，制定相关条例，使制定的地方性法规更具有针对性，实用性和操作性。如《海北藏族自治州藏语文工作条例》的颁布实施，就为加强民族文化教育，发展和繁荣民族文化，促进民族地区团结和谐稳定发挥了巨大的作用。它的颁布实施使学习、使用和发展藏语文得到高度重视，藏语文得到规范使用，该条例实施后，海北州藏语办协同有关部门完成了《海北藏族自治州自治条例》、《海北藏族自治州藏语文工作条例》、等宣传册和科普知识、实用知识、经济信息等宣传材料的翻译任务。特别是该条例颁布实施后，各级藏语文工作部门按照条例规定，认真收集和整理民间民俗文化和民族古籍。海北州藏语办整理出版了海北藏族自治州藏族民间文学丛书——，《酒曲》、《拉萨》、《故事》、《谚语》共四册以及《海北藏族自治州藏传佛教寺院志》一书，整理编写了民族古籍辞条共6300余条（其中藏族卷5600条），这些古籍辞条的编写质量在全省六州名列前矛，得到了省民委古籍办的好评。同时，祁连县组织人员用一年时间对阿柔部落演唱艺术进行了实地采风，搜集整理了336首民间歌谣，编撰出版了14万字的《阿柔歌谣》。刚察县鼓励藏文文学和文艺创作，涌现出了一批文艺优秀人才和脍炙人口的文艺作品，其余李处尖措、共保东智等人创作和表演的《拔牙》、《藏历年》、《牧民的现代婚姻》、《酒鬼》等小品在青海电视台藏语栏目中播出后赢得观众的了好评；自保等牧民制作的自娱自乐弹唱光碟深受群众喜爱；文学爱好者龙快加、公保东智、三旦多杰、才旦等人收集整理的民间谚语、诗歌、散文在很多刊物上发表，刚察大寺去年创办了藏文刊物《雪山天梯》，哈尔盖乡公贡麻村编撰出版了藏文版部落史，使海北州藏民族传统文化得以传承弘扬，丰富了群众的精神文化生活。