6月4日至8日,省人大常委会副主任刘春耀赴海西州调研全省人大工作会议贯彻落实情况,省人大教科文卫委员会副主任委员周国建和办公厅有关同志陪同调研。
调研期间,听取了海西州、格尔木市、都兰县及大柴旦行委、柯鲁柯镇、郭勒木德镇贯彻落实全省人大工作会议精神情况的汇报,与当地党委、人大、政府及有关部门的负责同志和部分人大代表进行了座谈。实地察看了德令哈市城镇建设、大柴旦护城河道整治、安居工程建设及镇人大代表活动室建设情况,看望了部分基层人大代表。
刘春耀副主任对海西州的工作给予了充分肯定。他说,近年来,海西州紧紧围绕循环经济试验区和统筹城乡一体化发展示范区建设,团结奋进,攻坚克难,加快转变发展方式,地区生产总值保持高位增长;柴达木循环经济试验区建设开启了海西经济社会发展的新里程,一批重大项目相继建成投产;城乡一体化建设、重点生态工程建设、矿产资源勘探开发工作全面推进,经济社会可持续发展能力不断增强;社会建设取得重大突破,提前完成“两基”目标,率先在全省实现十二年免费教育,城乡卫生服务体系全面建立,实现城乡居民在州内和省城异地就医购药“一卡通”和即时结算,文化体育事业发展较快,民族文化活动中心等一批公益性设施建成使用,全州经济社会发展取得了令人瞩目的成就。
全省人大工作会议后,海西州委、州人大、州政府在贯彻落实会议精神方面行动快、力度大,成效明显。一是州委高度重视。全州各级党委及时传达全省人大工作会议精神,统一思想,进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识。州委、州人大领导同志赴基层开展专题调研,督促检查各地贯彻落实会议精神情况,了解各地人大工作中存在的困难和问题,州委专题听取州人大常委会党组提出的贯彻落实意见,研究确定全州人大工作座谈会主题和目标任务,对贯彻落实全省人大工作会议精神进行了再部署、再安排、再落实。二是狠抓贯彻落实。州委紧紧围绕贯彻落实全省人大工作会议精神这个主题,在全面调研的基础上,年初组织召开了全州人大工作座谈会,紧密结合海西实际和民主法制建设的需要,出台了进一步加强和改进人大工作的意见并下发到各地贯彻落实。各地相继召开人大工作专题会议,制定了进一步贯彻落实省州人大工作会议精神的意见,明确了新时期各级人大工作的主导思想和基本任务,增强了做好人大工作的责任感和使命感。三是着力解决实际问题。全州各地通过深入学习和认真贯彻落实省州人大工作会议精神,结合各地实际,采取有效措施,乡镇人大设立了专职主席,各级人大代表经费纳入同级财政预算予以保障,人大干部培养、选拔、交流和队伍建设得到党委重视,“一府两院”自觉接受人大监督的意识不断增强,一些曾长期困扰人大工作的困难和问题得到了妥善解决,为新时期人大工作的发展注入了活力。
刘春耀副主任对海西州进一步贯彻落实全省人大工作会议精神提出了三点要求:一要加大学习贯彻力度,切实推进人大工作会议精神贯彻落实年活动。全州各地区、各有关部门要把学习贯彻全省人大工作会议精神与省第十二次党代会精神结合起来,与发挥地方权力机关在民主法制建设中的重要作用结合起来,采取有效措施,切实把省委两个《意见》的工作任务分解落实到具体的工作当中,把加强和改善人大建设的各项要求不折不扣落到实处。二要注重发挥人大作用,全面推进海西经济社会又好又快发展。省第十二次党代会提出了今后五年全省“三区”建设的重大部署和举措,海西既是全省经济发展的重要支撑,也是“三区”建设的主战场,经济社会发展正处在一个新的历史起点上,全州各级党委、政府和人大必须正确把握面临的新形势新机遇,正视自身差距,有效应对挑战,科学谋划未来。各级人大要紧紧围绕“两新”目标、“三区”建设,自觉服从和服务于全州发展大局,同心合力,认真履职,切实把会议精神落实到人大依法履职的各个方面。三要加强自身建设,进一步增强人大工作活力。进一步完善常委会议事规则和人大工作制度,使人大各项工作有法可依、有章可循;继续加大代表和常委会组成人员的培训力度,提高履职能力,积极组织和保障代表参加执法检查和视察调研活动,发挥好代表在人大工作中的主体作用;加强干部队伍建设,努力提高人大干部队伍素质,优化人大机关组织结构,完善培养选拔用人机制,增强人大工作活力;深入开展调查研究,保持同人民群众的密切联系,充分反映人民群众的意愿和要求,努力提高人大及其常委会的议事决策水平,为全州改革发展稳定作出新贡献。