在统筹兼顾上解放思想

科学发展观，根本方法是统筹兼顾。认真学习贯彻省委十一届四次全体会议精神,进一步解放思想，开拓进取，实现我省经济社会又好又快发展，很重要的一点，就是要坚持以科学发展观为指导，牢牢把握统筹兼顾这个根本方法。
　　统筹兼顾，就是统揽与筹划大局，兼顾与协调好各方关系，调动一切积极因素，实现均衡发展、协调发展。统筹兼顾是我们党重要的历史经验，也是我们在新的历史起点上解放思想、科学发展必须坚持的思想方法和工作方法。过去一个时期，我省始终坚持科学发展，落实“五个统筹”，以创新的思路破解发展难题，以改革的办法破除体制障碍，以开放的举措实现提升壮大，牢牢把握机遇，把国家支持与自身奋斗结合起来，突出特色，加快发展，经济社会有了长足发展。但由于历史欠账较多，城乡发展差距还在继续扩大。城乡发展不平衡和差距大的根源在于农牧区发展滞后和城镇带动能力不强。因而，推进城乡协调发展，是我省统筹兼顾的关键所在。
　　统筹兼顾，必须坚持全面推进和重点突破相结合。不能强调一方面而忽视另一方面，也不能平均用力，没有重点。我省应如何统筹城乡发展呢？省委十一届四次全体会议提出了明确的思路，即：一是切实转变农牧业生产经营方式；二是提高城镇的辐射带动作用；三是加快形成“四区两带一线”的发展格局。这是针对我省城乡发展不平衡区域经济发展不平衡，环境承载压力大等薄弱环节提出来的，针对性和指导性极强。我们应进一步完善城乡统筹政策，大力推进工业反哺农业、城市支持农村，进一步加大建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的力度。农牧区经济的落后，说到底是生产观念、生产方式的落后。一定要下决心克服传统农牧业观念，树立现代农牧业理念，推动传统农牧业向现代农牧业转变。应大力发展壮大县域经济，带动人口向城镇集中，促进产业向园区集中，加速城乡经济社会发展一体化进程。应进一步优化发展布局，科学合理地进行区域功能定位，加快形成分工合理、各具特色、优势互补、良性互动的“四区两带一线”的区域协调发展新格局。
　　统筹兼顾，必须以人为本，调整和协调各种利益关系。当前，经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式越来越多样化，呈现出利益主体多元化、利益关系复杂化的态势。我们应把改善民生作为当务之急，坚持以人为本，把工作思路从单纯抓经济转变为经济与社会的统筹发展，使所有的改革发展措施正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，尽最大可能满足社会各个利益主体多方面的利益诉求，努力扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业，更加注重总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实德利益问题。