用好平时考核指挥棒　全面推动省人大机关工作提质增效 ——省人大机关在全省考核工作会议上作交流发言

　　12月29日上午，全省深入学习贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》电视电话会议在西宁召开，省人大常委会办公厅副主任贾志勇和办公厅人事处负责同志参加了会议，并代表机关作了大会交流发言，向与会人员介绍了省人大机关干部平时考核工作开展情况。
　　《党政领导干部考核工作条例》印发以来，省人大机关高度重视干部考核工作，坚持把功夫下在平时，积极探索建立“月点评、季审定、年兑现”的递进式考核体系，有效激发了干部干事创业的内生动力，有力助推了机关工作质效整体性提升。
　　一、实事求是“月点评”，点到点子上。考核的重点在于贵平时、抓经常。省人大机关坚持把“月点评”作为教育管理干部的一项重要抓手常抓不懈。一是规范点评内容。年初，根据省考核办年度目标考核指标和常委会“一要点两计划”，制定各部门年度目标责任书，层层压实责任。各部门深入研究，全面细化，建立健全“1＋X”考核指标体系。“1”指共性指标，即党建共性目标考核，由机关党委统筹分类，各部门进行表格化具体分解，确保任务到人，责任到人；“X”指个性指标，即业务工作任务考核，由办公厅分解任务，各部门每月进行清单式明确分工，确保每名干部月月有任务、时时有事做，避免干部忙闲不一、分工不均。二是明确点评方式。各部门通过召开支部组织生活会、部门业务工作会等平台，按照个人自查、大家帮找、领导点评的方式认真开展月点评工作。处室负责人由分管领导点评，一般干部由处室负责人点评，点评时功过分明，全面衡量，综合评价。尤其是对了解发现的缺点不足如实进行点评，并督促整改，让“红红脸、出出汗”保持常态。三是放大点评效应。纪检组、人事处对干部进行全方位、多渠道、深层次考察了解，对发现的问题及时如实反馈各部门主要负责人。各部门开展月点评时，将纪检组、人事处反馈的情况作为点评的一项重要内容，对号入座进行点评，并责令其限期整改。同时对上月点评时提出的意见建议整改情况进行回头看，避免点评图形式、走过场，切实发挥好点评功效。
　　二、客观公正“季审定”，审准数据库。考核的关键在于察精准、重实绩。省人大机关坚持把“季审定”作为考察识别干部的一个重要途径持续推进。一是突出重点审定。对象上，重点突出处级干部，着力强化责任担当意识，发挥组织领导作用。内容上，重点突出政治考核，主要考核把握大局、统筹规划、责任担当、领导能力、管理水平等。方式上，重点突出跟踪监督，机关党组随机指派人员参加各部门干部考评会议，指导和督促季度审定考核，力求考核严肃认真，公平公正。二是按级分类审定。审定区分处级正职和其他干部两个层次，处级正职的等级审定，委员会由主任委员提出等级审定建议，办公厅由分管副秘书长或副主任提出等级审定建议；其他干部的等级审定，由所属处室负责人提出等级审定建议。各部门将提出的等级审定建议连同干部个人季度考核表报办公厅人事处以备最终审定时参考。三是注重实绩审定。办公厅人事处根据各部门提出的等级审定建议，结合平时干部考勤、日常考察、走访座谈和廉洁自律等情况，多元识别，多方印证，并经考核委员会研究最终确定考核等次，形成季度审定数据库，通报各处室及考核对象本人。坚持用“以实绩评价干部、凭实绩使用干部”的理念，营造真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的良好竞争氛围，真正发挥以考核激发活力，促进工作的效能。
　　三、综合评价“年兑现”，兑出好风气。考核的核心在于用结果、促工作。省人大机关坚持把“年兑现”作为激发干部活力的一项重要手段落地落实。一是与干部评优挂钩。将平时考核结果按60%的权重计入个人年度考核成绩，原则上季度考核“好”等次少于2次，或者考核为一般、较差等次的，不得评为优秀公务员。今年前三季度省人大机关考核“好”等次人数分别为35、39、36人，年底评优时就从这些人员中产生。二是与干部奖惩挂钩。对季度考核结果为“好”以上等次的，及时予以通报表扬；结果为一般等次的，由其直接主管领导进行谈话提醒；结果为较差等次的，由其直接分管领导进行批评教育，必要时进行诫勉谈话。三是与干部使用挂钩。将平时考核结果作为干部选拔任用、职级晋升、轮岗交流、教育培训的主要依据，对平时考核中表现突出的干部优先考虑；对民主测评排名连续2次及以上倒数第一名的处级干部，视情进行诫勉谈话、转任职级或降职使用，努力营造“能者上、平者让、优者奖、庸者下”的良好氛围，用正确的用人导向激励干部担当作为。