省委书记省长带头领办督办代表建议 省委专题研究部署人大代表工作

　　省委、省人大常委会全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入落实党中央和全国人大关于代表工作的决策部署，按照栗战书委员长对代表建议工作提出的“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”要求，对标对表《关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施》，制定出台了《青海省人大常委会关于进一步提高代表建议提出和办理质量的实施意见》，省委书记、省人大常委会主任王建军，省委副书记、省长刘宁主动带头督办领办省人大代表建议，高位引领推动代表工作创新发展。
　　领导班子高度重视共同发力。3月13日，省委常委会专题听取人大代表工作情况汇报，审议通过了《省人大常委会党组关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》，并以省委办公厅文件转发，对代表工作全方位、各环节提出新要求，作出新部署。省人大常委会在不到三个月时间内，先后召开了全省人大代表建议工作座谈会、省人大代表建议交办会、全省人大代表工作会议，总结交流经验，分析短板弱项，明确任务措施。省政府常务会议专题研究人大代表建议办理工作，完善强化代表建议办理措施，主管副省长多次出席省人大召开的有关会议并表态发言，主动配合工作，自觉接受监督。
　　建立“三个一”领导示范代表工作机制。省委书记、省长确定“三个一”代表工作机制：一是每年带头督办领办一件代表建议，回应代表关切，解决实际问题。二是带头深入基层每年至少走访慰问一次人大代表，向代表介绍相关工作进展和成果，征求代表意见建议，支持代表依法履职。三是年内主动参加一次选举单位组织的代表活动，进“两室”（代表联络室、代表工作室）接待群众，联系群众。“三个一”代表工作机制，为我省各级领导干部树了榜样、作了示范，形成了“头雁效应”。
　　创新构建代表建议“大督办”格局。增加督办主体，扩大督办范围，构建了党委政府领导同志带头督办、人大常委会副主任领衔督办、各专门委员会对口督办、常委会委员联合督办、人大代表参与督办、承办单位内部督办的“大督办”工作格局。目前，省委书记和省长带头督办领办代表建议，省人大常委会各位副主任领衔督办一件以上代表建议，省政府各位副省长分领域领办代表建议，今年重点督办代表建议数较上年增长91%，创历史新高。同时，加强对本届历年列入计划未解决建议的跟踪办理，逐年解决消化，实现应办尽办、能办即办，届终基本“清零”。
　　坚持目标导向和效果导向。在目标设定上，要求重点督办代表建议全部办成A类，其他建议A类比例不断提高，建议交办率、沟通见面率、答复率、代表满意率、办理评价率和应当公开的建议及其答复公开率力争达到百分之百。在形式方法上除采取专题询问、代表视察、依法约见承办部门负责人、听取审议报告、满意度测评等方式开展督办以外，今年起，将对承办单位办理效果进行评价、对代表建议工作运行质效进行评估。通过多种督办形式，推动代表建议工作创新创高、做深做实。