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根据省委安排，为了解掌握我省海西州流动人口基本情况及流动人口在社会管理等方面存在的问题，切实加强对流动人口的管理与服务，促进海西州经济社会和谐进步，从而为省委科学决策提供依据，省人大常委会组成调研组，在省人大常委会委员、农牧委主任委员陈世庆带领下，于6月17日至20日，对我省海西州流动人口服务管理工作情况进行了调研。
期间，调研组先后深入都兰县、格尔木市等地听取汇报、召开座谈会，征求村民代表、乡镇、村委会负责人等对流动人口服务管理工作的意见和建议，听取了农垦集团、诺木洪农场等企业负责人及部分务工人员的意见和建议，详细了解流动人口登记、办证、居住、就业、社保、就医、子女就学等情况。调研结束后，还听取了省公安、司法、民政、人社等相关部门对有关工作情况的汇报，并交换了意见。
调研组认为，随着海西州经济的持续快速发展，工业化、城镇化进程的不断加快，大量外来人口地涌入，一方面已成为地方经济建设中不可或缺的重要力量，给海西的城镇建设和经济发展起到积极作用，另一方面，也给当地政府的公共服务保障和社会管理带来了挑战和压力。尤其是都兰县和格尔木市外来经商务工人员，数量庞大，利益诉求多样，情况比较复杂，个别地方矛盾叠加，甚至存在社会治安等隐患，需要高度重视，既要关切当地牧民群众的利益诉求，又要考虑外来务工经商人员群体的利益需求，要不断改进服务理念和方式，提升工作质量和水平，要深入研究具体情况和不同条件，坚持因地制宜，分类指导，突出重点，分层施策。
调研组指出，流动人口的大量增加，是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是我省加快推进“三区”建设，构建和谐社会的客观需要。加强流动人口服务与管理，是推进社会管理创新的重要内容，是贯彻落实科学发展观的具体体现。要进一步统一思想，充分认识加强流动人口服务与管理工作的重要性、必要性和紧迫性，坚持思想观念创新与体制创新相结合，坚持制定政策与完善机制相结合，坚持基础建设与服务管理相结合，不断加强流动人口基本公共服务均等化建设，逐步推进流动人口享受同地待遇，坚持不懈推动实现流动人口的社会融合。要将流动人口服务与管理工作纳入海西州经济社会发展总体规划，纳入各级政府的重要议事日程，全面部署，统筹安排，整体推进，不断提升流动人口服务与管理工作水平，积极稳妥地推进符合条件的进城务工农民落户问题，有序推进农业转移人口市民化，促进海西州经济社会协调和可持续发展。