青海代表团继续审议政府工作报告

       3月6日上午，青海代表团继续审议政府工作报告。王勇、穆东升、邓晓辉、毕生忠、诺尔德、程苏代表审议发言。
       在审议中，王勇代表说，李克强总理所作的政府工作报告从5个方面客观实在地反映了过去一年的工作，深刻分析了8个方面问题，提出了今年工作3项原则和9项重点工作，是一个接地气、惠民生、重实事的报告，是一个充满激情和感情、责任和担当的报告，是一个充分体现中国特色社会主义制度优越性的报告，我完全赞同。2013年，党中央、国务院面对复杂的国内外经济形势，保持定力，深处着力，精准发力，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，在全面深化改革、转变政府职能、推动结构调整、落实节能减排、促进各种所有制经济共同发展、保障和改善民生等方面采取了一系列有效措施，经济社会继续保持了平稳较快发展。国内生产总值增长7.7%，居民消费价格涨幅控制在2.6%，城镇登记失业率4.1%，进出口总额突破4万亿美元，城乡居民收入差距继续缩小，粮食产量实现“十连增”，向全国人民交上了一份满意答卷。可以说，困难比想象的多，成绩比想象的大，结果比想象的好。这是党中央、国务院正确领导、科学决策的结果，是全国各族人民团结奋斗、努力拼搏的结果。报告提出了今年工作的3项原则和9项重点任务，为做好全年工作指明了方向，我们要认真贯彻落实好报告精神，以抓铁有痕、踏石留印的精神，扎实推进每一项工作，坚决完成各项目标任务。作为人大青海代表团的一员，我要尽好职、履好责，尽最大努力支持青海经济社会发展。
       穆东升代表说，政府工作报告文风朴实，简练厚重，是一个勇于担当、敢于创新的报告，是一个凝心聚力、催人奋进的报告。过去一年，国务院坚持稳中有为，稳中提质，稳中有进，实现了良好开局。主要体现在：一是稳增长、调结构，经济发展呈现新面貌；二是闯深水、涉险滩，改革攻坚实现新突破；三是补短板、兜底线，民生改善取得新进展；四是转作风、树新风，党风政风展现新气象。报告提出的今年工作总体部署和重点任务，符合全国人民的共同愿望，经过努力一定能够实现。建议：1、国家将西宁至成都铁路纳入《国家铁路“十二五”发展规划》，中国铁路总公司尽快启动西成铁路项目前期工作，争取“十二五”末开工建设。2、加大对新型农业经营主体的支持力度，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社，进一步完善财政、金融、税收、土地流转等方面的优惠政策，促进合作社向规模化、专业化、现代化方向发展。
       邓晓辉代表说，报告体现了亲民爱民理念，有两个突出亮点：一是在转变职能、简政放权方面，分批取消和下放行政审批事项416项，降低了社会运行成本，减轻了企业负担，激发了市场活力、发展动力和社会创造力；二是在保障和改善民生方面，注重制度建设，兜住民生底线，推动各项事业上了一个大台阶。建议：1、从国家层面加大对青海信息技术基础产业的支持力度，增强创新力、推动力，从而带动其他产业发展。2、从国家层面加大对青海智慧城市、数字化应用综合平台及数据库的投资力度。
       毕生忠代表说，报告提出把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，道出了广大农民的心声。建议：1、国家结合三江源地区特殊的地理环境特点，坚持“宜农则农、宜牧则牧、宜林则林”原则，进一步加强三江源地区退耕还林工程建设，落实退耕还林具体措施，推进林业生产发展方式转变，支持特殊贫困地区发展林下经济、种苗繁育、生态农业、生态旅游等生态产业，增加群众收入。2、国家从维护藏区社会持续稳定的角度出发，在项目和资金上给予大力支持，解决海南州共和县恰卜恰地区城镇供水和工程沿线人畜饮水、农田灌溉、生态治理等用水紧缺问题。3、国家充分考虑西部欠发达民族地区财力十分有限的实际，增加项目资金投入，取消项目建设中的地方配套资金。4、国家充分考虑牧区群众生活困难、收入单一、增收渠道狭窄的实际，合理提高草原生态保护补助奖励标准，实现生态保护和群众收入增加的双赢目标。
       诺尔德代表说，报告实事求是、求真务实。果洛州在全国30个少数民族自治州中海拔最高、艰苦程度最高、发展最滞后。去年，青海省出台了加快果洛州发展的若干意见，建议国家对果洛州经济社会发展情况开展一次调研，出台扶持政策，进一步加大对果洛州经济社会发展的支持力度。
       程苏代表说，报告通篇贯穿改革主线，令人鼓舞，给人希望。建议：1、加大中央财政专项扶贫资金对青海省的支持力度，在达到全国平均水平增幅总量的基础上再给青海适当上浮；加强组织领导，完善连片特困地区（特别是藏区）协调推进工作机制，加快扶贫搬迁步伐；加大防灾减灾资金的支持力度。2、加大对西部地区和青海省藏区学前教育支持力度，制定学前教育师资队伍建设的政策措施，将西部边远贫困地区和藏区公办幼儿园建设纳入国家重点建设项目，加大资金支持，完善基层幼儿园网络体系建设；进一步加大对西部地区和藏区学前教育经费保障支持力度，建立实施学前三年资助政策；在青海藏区学前教育硬件建设上给予重点支持，帮助提高双语教育水平。