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桑杰副主任赴刚察县调研对口援建情况并慰问结对帮扶对象

日期:2012-07-10
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        7月9日,桑杰副主任再次来到刚察县了解对口援建进展情况,并慰问结对帮扶对象伊克乌兰乡索南才让一家并送去了慰问品。在县乡主要领导的陪同下,桑杰副主任首先来到索南才让宽敞明亮的家里,目前,通过县乡帮助,他家现有羊24只、牛37头,生产资料的储备已达到全村中等水平,看到他家生产生活情况一年比一年好,桑杰副主任感到十分欣慰并勉励索南才让一家要坚定生活信心,勤俭持家,合理安排生产,要进一步发展生产,增加收入,及早脱贫致富。随后,桑杰副主任来到援建现场并了解到,自神华集团对口援建刚察县以来,刚察县高度重视此项工作,先后在机构组建、项目对接、项目管理等方面做了大量细致的工作,并取得了显著成效。
        一、2011年神华集团对口支援项目情况
        2011年12月14日,神华集团援建刚察县第一批1175万元资金到位;2012年6月25日,神华集团第二批对口援建刚察县2500万元资金到位,加上2011已拨付到位的第一批1175万元援建资金,神华集团对刚察县的援建资金已达到3675万元。其中:刚察县沙柳河镇游牧民定居小区配套基础设施建设项目投资700万元、刚察县新泉等8个村新农村牧区危房改造及环境整治工程投资800万元、“农牧业产业化关键技术集成与示范性项目投资”课题研究投资150万元、刚察县教育标准化餐厅建设项目投资800万元、刚察县民族中学神华图书馆建设项目投资200万元、刚察县医药卫生体制改革卫生标准化建设项目投资500万元、青海省高原现代生态畜牧示范区刚察县农牧民牛羊育肥畜棚建设项目投资500万元,目前项目已全部进入前期程序。
        二、2012年援建项目争取情况
        2012年争取神华集团援建刚察县1000万元项目,其中:刚察县新农村、牧区危房改造及环境整治工程(三期)投资630万元、刚察县游牧民定居小区配套基础设施建设项目(二期)投资300万元、“热水煤炭产业园区煤炭运输物流系统优化”课题研究投资70万元。目前2012年神华集团援建刚察县项目已通过省、州发改委对口支援部门审核,项目方案已报送神华集团。
        三、援建制度建立情况
        为了科学合理地用好援建资金,刚察县严格审核程序,先由援建办筛选项目后报县援建工作领导小组初审,审核通过后提交县委常委会议研究,常委会研究确定的项目方可进入申报实施程序。援建项目下达后由县委常委会细化分工,明确具体责任人及承办时限。特别是刚察县制定了《刚察县对口支援专项资金管理暂行办法》、《刚察县对口支援项目管理暂行办法》等制度,规范资金管理、审核、拨付等程序,切实加强对口支援专项资金的监督和管理,确保援建项目质量和效益。
        四、援建干部工作情况
        为让神华集团援青干部顺利进入工作角色,使其发挥“桥梁纽带”作用,刚察县结合援青干部的专业特长、工作经历和部门的具体情况,安排有利于发挥援青干部自身优势和特长的工作,压担子、交重任,积极为其创造了解情况、参与决策、锻炼提高的机会和条件。他们以主人翁的意识进入角色,铺下身子,深入到乡镇、部门,全面系统地了解和熟悉刚察的风土人情、语言文字、宗教信仰以及经济社会发展情况。为发掘刚察优势资源,积极开展对口援建工作,为刚察经济社会快速发展起到了催化作用。
        五、下一步对口援建工作打算
        在新的发展阶段,刚察的发展离不开自身的艰苦奋斗,同时也离不开神华集团在内的支援单位的有力支援。要抓住对口援建这个重要机遇,进一步增强刚察经济社会的自我发展能力。一是结合刚察县“十二五”经济社会发展规划,确保对口援建规划科学、协调、可行,确保对口支援工作顺利实施。二是坚持民生优先原则,要把援建资金主要用在改善民生上,用在改善农牧民生产、生活条件上,着力解决农牧民群众迫切需要解决的困难和问题,让农牧民群众看到好处、得到实惠。三是做好游牧民定居、农村牧区危房改造等援建项目的监督工作,切实保障和改善民生,将维护民族团结和社会稳定作为我县的对口援建工作的一项重点。四是加大工作创新力度,做好援建工作从输血型向造血型的转变,重点用在生态畜牧业循环经济产业发展,力争通过5年的援建,能让农牧民群众持续稳定地增加收入,形成农牧业产业支柱,增强长远发展后劲。五是加强援建项目监督,加大援建项目的监督检查力度,重点针对有关审批、核准、备案程序、落实情况和建设资金的拨付管理等逐一进行排查,发现问题及时整改,确保援建资金安全使用。
        桑杰副主任在县乡相关负责人和村级代表座谈时指出,省十二次党代会提出了建设新青海、创造新生活的奋斗目标,作出了建设国家循环经济发展先行区、生态文明先行区和民族团结进步示范区的战略部署。实现省十二次党代会确定的目标任务,我们要进一步加快发展,改善民生,保护生态,维护稳定,要坚定干部群众求团结、盼富裕的信心和决心。党员干部要成为带领各族群众发展生产、推动经济又好又快发展的核心骨干,要带领群众发展特色产业,努力提高群众收入。要成为维护社会和谐稳定的坚强战斗堡垒。要多讲爱国、多讲感恩、多讲法制,使广大人民群众更加热爱国家、更加遵守法律、更加懂得感恩,旗帜鲜明地反对一切破坏安定团结、搞分裂破坏活动的行为。桑杰副主任最后说,当前,我们要深入贯彻落实省第十二次党代会精神,努力工作,以建设新青海、创造新生活的实际成果,迎接党的十八大胜利召开。
        在海北州刚察县调研结束后,桑杰副主任赴海晏县就“三牧”情况进行调研。