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11月6日（星期天），省人大常委会副主任桑杰，顶着鹅毛大雪，赴刚察县实地调研对口援建项目，并看望帮扶对象索南才让一家生产生活的近况。桑杰同志了解到，刚察县按照《中共中央、国务院关于加快四川云南甘肃青海省藏区经济社会发展的意见》（中发[2010]5号）、《关于认真做好对口支援有关工作的通知》（青组字[2010]101号）等文件精神，进一步扎实推进神华集团对口支援刚察县的各项工作，切实做好援建项目的衔接、联系、协调、落实以及提供各项服务等工作，先后在机构组建、项目对接等方面做了大量细致的工作，并取得了显著成效。
刚察县人民政府经过与神华集团有限责任公司、青海省发改委、海北州发改委的多次协调、修改、意见征求，9月23日，初步拟定了《神华集团对口支援青海省海北州刚察县协议书》。协议规定，神华集团把对口支援刚察县纳入企业发展规划，编制对口援青五年规划或年度工作计划，将对口援建资金列入企业年度预算，每年援助资金1000万元，并参照神华集团对口支援西藏的援助资金给予支持，形成稳定的资金保障机制。2011年一次性再援助2650万元，共计3650万元。《神华集团对口支援青海省海北州刚察县协议书》的形成，标志着神华集团对口支援刚察县工作进入了实质性的阶段。目前，农村危房改造、刚察县藏医院改造、陇海集团海滨藏城建设、哈尔盖镇中心寄校标准化餐厅、刚察县民族寄校制中学“神华图书馆”、沙柳河镇畜用育肥暖棚、游牧民定居小区基础设施建设项目等已开工建设。
桑杰同志指出，近年来，在省州党委、政府的正确领导下，刚察县委、县政府坚持立足当前、着眼长远，注重研究县域经济社会发展中的深层次问题，深化对藏区规律性的认识，努力在深刻理解和准确把握各项扶持藏区发展政策上下功夫，坚持稳定第一责任不动摇、坚持发展第一要务不松劲，保持了全县经济较快增长、社会各项事业欣欣向荣的良好发展势头和政治大局持续稳定的良好局面，在贯彻落实中央和省委支持藏区政策中做了大量工作，也取得了较大成绩。
桑杰同志强调，在深入贯彻中央第五次西藏工作座谈会和省委专题研讨班精神，实现藏区跨越式发展和长治久安的伟大事业中，县委、县政府肩负着重大使命。强卫书记在省委、省政府举办的“学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，推进我省藏区经济社会发展”专题研讨班讲话中指出，中央关于新时期藏区工作的方针、政策、任务和要求，归纳起来，就是推动跨越式发展和实现长治久安。把握住这两点，也就抓住了藏区工作的切入点和牛鼻子。我们要进一步深刻理解、深入贯彻中央对藏区发展的战略目标、工作重点、政策措施，紧紧抓住事关本地区经济社会发展的重大基础设施建设、民生问题、生态环境保护、民族宗教等问题深入调查研究，着力破解制约藏区实现跨越发展和长治久安的主要矛盾和矛盾的主要方面。要结合本地实际，加快制定实施藏区的经济社会发展规划。要着力推进对口支援工作，力争取得实质性进展，全面用好干部支援、经济支援、智力支援、人才支援、技术支援等政策，使对口援建工作在带动思想观念创新、加快人才培养、提升技术服务水平和管理水平、促进经济社会发展等方面发挥作用。要紧紧围绕重大政策的落实，着力加强政策研究与跟进，增强主动性和创造性，主动深入研究，推动政策细化，切实把中央各项扶持藏区政策落到实处。
桑杰同志在看望伊克乌兰乡压贡麻村贫困户索南才让时，与乡村干部座谈交流，他首先详细了解结对帮扶对象索南才让一家生产生活的近况，目前，通过游牧民定居工程和扶贫整村推进工程建设，已解决了索南才让一家的住房和畜棚，子女都已参加劳动技能培训，同时乡政府还安排了1间沿街商铺房给予经营，索南才让的儿子已娶妻生子，全家其乐融融，精神面貌也焕然一新，生产生活已步入了正常轨道。桑杰同志是第五次来到索南才让家，看到他家情况一年比一年好，桑杰同志感到十分欣慰并勉励索南才让全家要坚定生活信心，勤俭持家，合理安排生产，以进一步发展生产，增加收入，及早脱贫致富。
桑杰同志在听取伊克乌兰乡政府和压贡麻村的工作汇报后，首先对他们的工作给予了充分肯定，并鼓励乡村干部继续努力，为全乡经济社会发展出谋划策，带领全乡人民建设美好家园、奔向幸福生活。桑杰同志指出，党委政府要高度重视，提高认识，理清发展思路，找准目标定位，因地制宜科学制定适合本地区的产业发展规划，以产业发展带动群众增收致富。各级领导干部要多关注那些困难群体和弱势群体，要切实关心困难群众的生活，时刻把贫困户的生活困难放在心上，要深入到群众中开展调查研究，摸清他们遇到的具体困难，分析原因，提出对策，抓好扶贫开发整村推进项目，切实落实藏区发展政策，落实中央各项扶持优惠政策，使藏区群众住得起房、看得起病，能享受到公平的教育，享受到改革发展的成果。