省委常委、省人大常委会副主任穆东升率团赴山东衔接对口支援工作

        4月24日至26日，省委常委、省人大常委会副主任穆东升率领由省人大常委会秘书长蔡德贵，中共海北州委副书记、海北州人民政府州长尼玛卓玛、中共海北州委副书记王振昌及省有关部门负责同志组成的代表团，赴山东省就贯彻落实中央关于开展对口支援青海省藏区有关精神、进一步做好对口援青工作进行衔接。24日下午，山东省委书记、省人大常委会主任姜异康会见了代表团一行，并进行了座谈。25日上午，山东省人大常委会副主任崔曰臣、副省长郭兆信，省委、省人大常委会办公厅、省委组织部、省政府有关组成部门和相关单位及威海市委有关负责同志同我省代表团进行了座谈交流。
        座谈会上，两省有关领导及相关部门、州市负责同志相聚泉城，共叙友情，共商两地发展大计。穆东升首先代表青海省委、省政府感谢山东省委、省政府及山东人民对青海省及海北州的无私援助，并介绍了青海省以及海北州2010年经济社会发展情况和山东省对口支援海北州有关工作的进展情况。在谈到下一步工作打算时，穆东升指出，两省要以贯彻落实中发［2010］5号和国发［2008］34号文件精神和鲁青两省党政主要领导会谈精神为切入点，不断推动对口支援工作取得新的更好的成绩。一是进一步修改完善规划。要继续加强与山东省衔接沟通，重点加强规划、项目、资金“三个对接”，研究建立稳定的援助资金来源及增长机制，统筹推进对口支援工作。积极协助支援地区和单位，对山东省对口支援海北州专项规划作进一步修改完善，以提高规划的科学性、可行性和操作性，确保按时上报审批，加快与山东省对接，做好规划落实工作。二是狠抓援建项目落实。对已签订合同和意向的项目，要紧盯不放，优先推进，落到实处。特别是积极协调，力争核准开工建设海北风电厂；推进山东援建牧民新村、农区示范新村工程建设；加大山东省援建学校建设力度；依托山东省医疗卫生、科技等行业的专家队伍、人才优势，开展专家巡诊、特色课堂、技术培训等工作；举全州之力建设高原现代生态畜牧业科技示范园。三是努力形成多领域的交流合作局面。加强招商引资工作，根据优化产业布局的需要和产业结构调整的需求，有针对性地邀请山东企业家到海北实地考察；加强文化交流，适时组织州民族歌舞团赴鲁演出，开展两地文艺创作人员（文学、摄影等）交流和采风创作，组织开展海北媒体山东行、山东媒体海北行及两地电视台节目交流等活动；加强青少年交流，开展两地城乡青少年“手拉手”夏令营活动和结对活动，使两地城乡青少年拓宽眼界，丰富知识，共同受益、共同进步；加强旅游合作，根据已达成的协议，两地旅游部门加强旅游推介宣传和合作。通过拓宽合作领域，丰富合作内容，创新合作形式，进一步推动对口支援工作向纵深发展。四是逐步完善工作机制。要完善规章制度、建设项目管理及援青干部管理办法、项目资金管理办法等工作机制，高效有序推进各项工作。加强经济合作的优惠政策研究，按照“政府主导、企业参与、市场运作、优势互补、合作共赢”的原则，在拓展合作领域上狠下功夫。认真做好对援青干部及增援人员的服务工作，协助做好支援方前方基地设立工作。
        穆东升提出了近期急需解决的突出问题：一是建议尽快明确对口支援实物量。希望借鉴北京市（已明确对口支援实物量为上年度财政一般预算收入的0.7‰）的做法，明确山东省对口支援海北州的实物量。二是加强多方位、多层次的干部和人才交流培训，特别是2011年援青教师按照一定三年、一带一届的原则，尽快落实人员，在9月份新校舍投入使用时能到位任教。三是加强推进旅游、经贸等方面的合作事宜，对有意向的合作项目，建议尽快决策、尽快建设、尽快投产。
        姜异康在会见时首先对青海代表团表示热烈欢迎。姜异康指出，山东省要按照中央的决策和部署搞好对口支援规划，建立完善对口支援机制，科学务实，高水平搞好对口支援项目建设。通过双方的共同努力，努力推动两省的交流和合作取得新的成绩。姜异康对穆东升提出的工作建议，要求山东省相关部门认真研究，拿出意见，认真落实。
        在座谈会上，郭兆信介绍了山东省经济社会发展情况和对口支援情况，并针对急需解决的关于加强党政企干部和专业人才交流培训、选派教师到受援地挂职任教、选派未能继续上学深造的初高中毕业生赴山东学习就业、选派专家支持海北州高原现代生态示范园建设等问题，他要求山东省发改委牵头，抓紧会同省有关部门认真研究，在与青海省及海北州有关方面充分协商的基础上，提出具体的实施意见。要求山东省各有关市和部门要积极做好配合工作，把海北州的事情当作自己的事情，只要能办到的，就一定要办，而且一定要办好。关于援青资金实物工作量的问题，他强调要按照中央关于对口支援青海省藏区工作的有关部署和要求，进一步加大这方面的工作力度，在资金、技术、项目等方面给予大力支持。在谈到下一步对口援青工作时，郭兆信表示将认真贯彻中央第五次西藏工作座谈会和全国对口支援青海省藏区工作会议精神，进一步统一思想，凝聚力量，着力做好五个方面的工作：一是以改善各族群众生产生活条件为根本，着力支持民生保障项目建设；二是以增强自我发展能力为目的，着力培育特色优势产业；三是以提高受援地劳动力素质为突破口，着力加强职业技能培训和扩大就业；四是以智力帮扶为重点，着力强化人才援助工作；五是以对口支援为平台，着力支持双方企业间的互利合作。期间，代表团一行考察了超牛科技公司。
        衔接工作结束后，代表团就下一步的重点工作进行了研究，并根据青海省对口支援工作领导小组（扩大）会议精神，结合此次衔接时山东省委、省政府的意见，提出了当前的工作思路和措施。