

3月26日下午,省人大制度理论研究会召开会长办公会议。省人大常委会副主任、省人大制度理论研究会会长桑杰主持会议并作重要讲话。副会长蔡德贵、王向明、赵宗福、周新会,省财政厅副厅长陈峰、省民间组织管理局局长于兰斌,研究会办事机构负责同志等出席会议。
桑杰副主任在讲话中充分肯定了研究会工作取得的成绩,并对人大制度理论研究工作提出四点要求:一、坚持人大制度理论研究工作正确的政治方向。人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分,搞好人大制度理论研究工作,必须坚持以科学发展观为指导,分析研究人大工作和社会主义民主法制建设中出现的新情况、新问题,积极推进人大理论创新,并用理论创新的成果指导实践。吴邦国委员长明确指出:“坚持正确的方向,关键是从我国国情和实际出发,坚持中国特色社会主义政治发展道路,绝不能照搬西方政治制度的模式。”我们开展人大制度理论研究工作,一定要把握这个原则,从我国民主政治建设的实际出发,着眼于社会主义制度的自我完善和社会主义民主政治的稳步推进,从省情实际出发,不断总结实践经验,借鉴人大理论研究的有益成果,认真研究如何通过加强和改进人大各项工作,更好地坚持和完善人民代表大会制度,使这一根本政治制度的优势和特点更好地得到发挥,使我省人大工作和民主法制建设沿着正确的方向不断发展。二、突出理论研究和工作调研重点。人大理论研究工作的最终目的是为人大及其常委会的工作提供决策依据,人大理论研究和工作调研只有突出重点,才能取得成效,更好地指导实践。我认为,其重点主要包括以下方面:我们党关于坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主政治建设的理论;贯彻落实科学发展观,服从和服务于全省工作大局,通过立法、监督等工作,促进新青海建设的问题;加强人大立法、监督、重大事项决定和代表工作的思路和措施;全省经济社会发展中的重大问题等。总的讲,既要从宏观上研究重大理论和政策,探索地方人大工作的规律和发展趋势,又要从微观上研究人大工作的方式方法,努力多出成果、出好成果,提高我省人大理论研究工作的整体水平。三、积极组织开展各项活动。多年来,研究会紧紧围绕全省工作大局和省人大常委会的中心工作,开展了一些活动,但由于各方面的原因,调研、视察等活动开展的不是很多,这在一定程度上影响了研究会作用的发挥。今后一定要加强这方面的工作,积极组织开展各项活动。具体讲,就是要按照本届研究会换届成立时提出的认真组织开展“五个一”活动,即:每年召开一次会长办公会或常务理事会、组织一次专题调研或考察、召开一次理论研讨会、编印一本论文集,办好一个刊物,进而使研究会真正成为人大理论学术交流的主阵地、联系人民群众的桥梁纽带、人大工作的咨询服务机构。同时,研究会要继续探讨发挥作用的好形式,组织开展好有关活动,开创研究会工作的新局面。四、做好理论研究和调查成果的转化。理论的生命在于实践,推动人大工作创新发展是人大理论研究的价值所在。对于事关全省经济社会发展大局和民主法制建设进程,具有一定应用性、前瞻性的调研成果,要及时报送省委、省人大常委会和有关部门,使研究成果更好地为领导决策服务,为促进全省经济社会发展服务。要通过向各级各类刊物推荐调研成果、开展理论研讨和经验交流等形式,扩大研究成果的推广和影响,使研究成果在更广的范围和更高的层次,发挥应有的影响和作用。要办好《学习与研究》内刊,不断提高办刊质量,使之成为宣传交流研究成果的重要载体,推动人大理论研究工作的深入发展。
省人大常委会副秘书长、研究会副会长兼秘书长周新会、研究会副秘书长兼办公室主任多杰群增分别通报了研究会2009年工作情况和2010年工作计划,与会人员对研究会一年来的工作给予了高度评价,就如何进一步做好人大制度理论研究工作提出了意见建议。

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